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中国(浙江)自由贸易试验区杭州片区滨江区块设立四周年

2024-12-23 15:11666730

自贸潮引领未来,“国际滨”依江展翼。

一直以来,高新区(滨江)就以数字经济与制造业“双轮驱动”见长。中国(浙江)自由贸易试验区杭州片区滨江区块获批以来,充分发挥数字经济核心产业优势,稳步扩大制度型开放,数字自贸先行示范区成色十足。

今年,是杭州自贸片区滨江区块设立四周年,也是厚积薄发的一年——

聚焦数据贸易,多形式探索推进数据要素改革和数据跨境有序流动,积极探路高标准国际经贸规则;聚焦特色产业,奋力打造“中国数谷”等多个高能级平台,在国家、省、市重要活动中频频亮相;聚焦为企服务,或首创或迭代多项先行试点,营商环境得以持续优化……

这一年,滨江区块对准“数字自贸”“先行示范”两个靶点,奋力出击,不断突破创新边界,加速构建数字经济新生态。


高标准经贸规则对标对表

滨江瞄准数据贸易

今年4月举行的杭州数字自贸区高质量发展暨数字贸易强市建设推进会明确提出,要将数据贸易作为五大赛道之一,积极推进数字自贸区建设。

在此布局之前,滨江区块先行一步,启动了“中国数谷”建设。去年2月,“中国数谷”建设大幕正式揭开;今年4月,“中国数谷”大厦正式启用,产业发展有了实体依托;今年8月,市人民政府办公厅发布了《关于高标准建设“中国数谷”促进数据要素流通的实施意见》,支持杭州高新区(滨江)作为“核心区”、杭州数据交易所作为流通交易枢纽,全面激活数据要素潜能。

从概念到实体,再到吸引市级层面的关注,一切都有迹可循。

早在2023年之前,滨江区块就落地了浙江大数据交易中心等交易平台并开展实体化运作,揭牌浙江省数字贸易咨询服务中心,全国首单包含数据知识产权的证券化项目也在此落地。

先行探索为后续发展奠定了基础。“中国数谷”成立一年多来,主动承接国家“数据二十条”先行先试任务,构建起“三数一链”数据可信流通基础设施框架和治理体系,形成多部门跨领域联动探索的数据要素“改革沙盒”机制,让数据交易有了专门的场所、专属运输通道和专用的数据发票,以便明确数据从哪里获取、由谁授权、是谁在使用和加工。

成绩单也纷至沓来:工业互联网数据资产化案例、数据知识产权一体化服务案例陆续在今年1月、5月落地,均为全国首单;今年8月,“高标准建设‘中国数谷’促进数据要素流通”入选《国家数字经济创新发展试验区建设案例集》成果。

除了逐步打通“数据产品化-数据资产化-数据资本化”转化路径,为数据要素价值释放开辟空间,滨江区块还积极探索数据在全球范围内的安全有序流动。

当前,以《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等为代表的国际高标准经贸规则,更多纳入了跨境数据流动等新规则议题。在此背景下,抢先入局是关键。

滨江区块通过落地全国首批企业外联App试点,揭牌成立全省首个数据安全实验室,上线全国首个数据出境合规导引服务平台,为企业开展跨境数据安全评估咨询服务,积累了丰富的经验。今年9月举办的第三届数贸会期间,在滨江区块先行试点基础上,《中国(浙江)自由贸易试验区杭州片区数据跨境流动分类分级管理办法(试行)》发布,为企业构建起一般数据规范便利出境的绿色通道,指导和帮助数据处理者高效合规地开展数据跨境流动。

从数据要素价值释放到数据合规跨境流动,滨江区块正持续对标高标准经贸规则,绽放出独一份的“数贸光芒”。


高能级平台引领创新

滨江打造数字贸易新生态

除了数据贸易外,数字贸易还包括数字技术贸易、数字服务贸易、数字产品贸易和跨境电商等。如果说数据贸易是滨江区块产业布局中的璀璨明星,那么其他数字贸易模式则如繁星点点,同样耀眼。

对于普通消费者而言,只需轻点鼠标、动动手指,就能订购或获取商品,这便是他们参与数字贸易的方式。

而滨江区块,正通过国家级特色服务出口基地等多个高能级平台赋能产业创新,为全球的消费者或企业提供质量更好的产品,体验更优的服务。

以数字产品贸易中的影视动漫产业举例,由滨江区块企业——中南卡通运营的国家文化出口基地“浙江数字文化国际合作区”,已在海外建成12个服务点,通过网线将“滨产”“杭产”影视动漫输送至全球125个国家和地区。基地还打造了多项基础设施:“之江一号”AI动画表演数字平台、“版钉”数字文化版权保护平台,双双入选商务部《国家文化出口基地第二批创新实践案例》;Zoland数字文化海外交易平台的开发与“版钉”共同构建起“数字资产+IP”双链路“出海”新模式,“metai视听译制平台”则利用AI大模型打通数字内容出口语言瓶颈。

将眼光转至国家数字服务出口基地,这里集聚着19家全球、中国500强企业,19家上市企业,41家国家级、省级专精特新企业,重点培育了数字安防、区块链、集成电路、网络信息安全、智能驾驶、智慧医疗、环境能源和智能家居等8大细分领域,形成了一条较为完整的数字服务产业链。除了主体多元,数字服务基地还积极提升为企服务质量,今年1月,基地报送《加强数据合规高效流通 推动数字贸易高质量发展》,获批国家质量基础设施集成服务基地区域型试点。

同样专注于数字服务贸易的国家知识产权服务出口基地,则将重点放在了业务创新上。过去几年,基地已成功发行两单知识产权证券化产品,帮助22家企业获得融资2亿元;落地数知通平台首单“数据知识产权贷”,助力企业获得融资增信授信额度5000万元;发布《数据知识产权价值评估指南》市级地方标准,累计登记数据知识产权775件,实现质押融资额1.29亿元。

此外,滨江区块还有大华科技园、海康威视互联网安防产业基地、国家中医药服务出口基地等多个平台,这些平台正通过完善基础设施、拓宽服务边界以及推动业务模式多元化等举措,持续赋能产业创新,拓展各产业发展空间。


制度型开放做实做优

滨江打造数字营商环境新篇章

企业办事,遇到困难是常态。对于自贸区来说,如何打通堵点、难点,为国家试制度、为企业营环境是关键。这一年,滨江区块以制度型开放为切入点,着力打造最优数字营商环境。

今年,滨江区块成果丰硕,共有2项案例入选浙江自贸试验区2024年第一批省级制度创新案例名单,8项案例入选2024年杭州自贸片区及联动创新区第一、二批优秀制度创新案例名单。

以关地企协作助推中新“一次申报、同步录入”模式为例,以往企业需要在货物出口和进口环节分别进行进出口信息录入和申报。今年6月,滨江区块和萧山机场海关共同启动了新模式,大华股份成为首单受益者。企业只需通过“中国国际贸易单一窗口”平台录入一次数据,相关数据不仅可以用于向中国海关进行出口申报,经平台自动传输和转化后,还可用于辅助生成新加坡进口时的报关报文。这一模式不仅将通关时长缩短50%,还为有“零延时”物流运输、严格要求货物存储环境等特殊需求的企业提供了极大方便。

创新不止于此。滨江区块还在全省首创智慧化展会监管实现免担保引进展品,体现了监管无处不在、无事不扰,仅“遇见· 印象派”主题展览,就为价值1.32亿元展览品免除担保2300万元,极大缓解了主办方资金压力;通过落地内外贸产品“同线同标同质”试点,打破内外贸市场分割困境,“三同”专区累计销售额突破14亿元,其中滨江专区占80%;迭代升级“数字自贸”综合应用系统,上线全省首个“口岸签证平台”并作为全省试点推广,帮助163人次外籍客商通过口岸签证入境,带动促进进出口交易额近15亿元;推进总部经济集聚发展,今年以来累计引进“博云智数”等总部项目10个,为企业落实各类融资超310亿元……

这一年,滨江区块做实做优制度型开放,特别是在数字经济领域,通过构建高效、透明、可预期的规则体系,不仅吸引了众多国内外高科技企业和创新人才的汇聚,还激发了本土企业的创新活力,为区域经济的高质量发展注入了强劲动力。

一项项试点举措的推进,一个个亮眼数据的呈现,不断为滨江区块2024年的发展描绘出鲜明的注脚。

今年1-9月,滨江区块四至范围内实现进出口额529.1亿元(占全区比重67.47%)、税收收入297.7亿元(占全区比重68.6%)、实际利用外资11.7亿美元(占全区比重90.7%),新设立企业4777家(占全区比重31.4%)。

随着一系列创新政策的深入实施与高能级平台的不断壮大,滨江区块正逐步构建起一个开放、协同、共赢的数字贸易生态体系,为杭州打造国内首个数字自贸区贡献着“滨江智慧”与“滨江力量”。


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