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不靠海、不临江、不沿边,河南自贸区2.0版怎么建?

2024-12-23 15:13666720

大河网讯(记者 刘高雅)2024年,河南自贸试验区迎来挂牌7周年。时光荏苒,7年里,河南自贸区蹄疾步稳、一路向前。

不靠海、不临江、不沿边,河南自贸试验区如何打造开放高地?12月11日,中国自由贸易试验区发展研讨会暨《中国(河南)自由贸易试验区发展报告》(以下简称《发展报告》)蓝皮书发布会举行。

河南自贸区2.0版咋建?

“据统计,挂牌近七年来,河南自由贸易试验区累计形成571项制度创新成果,跨境电商、商品期货、多式联运等多项改革举措走在全国前列,其中16项被国家采纳推广,溢出效应明显。”郑州大学党委常委、副校长王海杰介绍,截至2023年底,河南自由贸易试验区累计新设立企业13.2万家、注册资本1.8万亿元,分别是挂牌前的4.9倍、6.6倍。截至2023年6月,货物进出口2337.8亿元,年均增长23.8%,充分体现了开放高地建设的显著成效。

在实施自由贸易试验区提升战略背景下,河南自由贸易试验区聚焦 “两体系、一枢纽”战略定位,围绕五大服务体系建设,推动创新与产业发展深度融合,打造鲜明特色产业集群。

“《报告》主要研究了河南自由贸易试验区的13个重点产业,包括7个主导产业、4个新兴产业和2个特色产业。本书指出,河南自由贸易试验区应紧抓新发展格局战略机遇,充分发挥各片区的优势,强化差异性创新。”王海杰表示。

到2025年,航空货邮年吞吐量突破100万吨,货物进出口年均增长20%,跨境电商交易额年均增长18%……去年,河南省出台的《中国(河南)自由贸易试验区2.0版建设实施方案》指出,紧扣建设“两体系、一枢纽”(现代立体交通体系、现代物流体系,服务“一带一路”建设的现代综合交通枢纽)战略定位,加快构建现代产业体系,为实施制度型开放战略探索新路径、积累新经验。

针对各片区发展,有哪些针对性建议?王海杰介绍,《报告》指出,郑州片区应强化其 “枢纽”功能,融合发展现代综合交通运输体系和枢纽经济,重点发展汽车制造、生物医药等先进制造业以及现代物流、跨境电商、现代金融等现代服务业;开封片区应加快建设文化产业开放先行区,聚焦文化贸易、文化金融、数字文化等重点领域,发展国际化特色文化产业;洛阳片区应支持智能制造 “走出去”,打造智能制造生态圈,构筑具有国际竞争力的开放型现代产业体系,主要发展装备制造、机器人、新材料等高端制造业。

转型升级之路怎么走?

从新科技、新产业引领维度,本书也围绕智能终端、高端装备、电子信息及汽车制造、生物医药等先进制造业给出建议。

比如,提出利用 “5G+智能制造”新模式培育发展战略性新兴产业,打造全国性新能源汽车基地;推进生物医药产业园建设,打造新材料新能源优势产业链;巩固提升智能制造水平,实现制造业智能化与数字化转型。

从特色产业发展维度,本书围绕现代物流、跨境电商、现代金融等现代服务业,提出充分发挥现代综合交通枢纽作用,借助郑州新郑综合保税区、郑州出口加工区、河南保税物流中心等海关特殊监管区发展对外经贸与跨境电商,培育壮大一批高水平展览龙头企业和服务外包示范园区,推进河南服务业现代化转型升级。

《中国(河南)自由贸易试验区发展报告》蓝皮书发布环节,研究团队成员张婷玉副教授指出,河南省自贸区存在改革碎片化、权限有限等老问题,以及跨境数据流动和安全等新挑战。“未来,自贸区需立足内陆,瞄准国际,着重在数据要素规则引领、数据安全治理水平,统筹开放与安全、强化与国家战略联动等方面持续发力,抢占新兴产业领域,打造特色产业链,赋能新质生产力发展。”

让河南开放大门“更敞亮”

会议主题报告环节,对外经济贸易大学原副校长、全国高校国际贸易学科协作组秘书长林桂军以“紧抓全球化新趋势,促进河南经济高质量增长”为题,指出服务贸易全球化正在发展,是未来河南经济发展的重要方向。

河南省政协人口资源环境委员会副主任、河南省社会科学院原院长谷健全以“制度型开放是自贸区提质升级的根本”为题提出,“制度型开放是对外开放的高级形态,是我国优势转换的客观需要,是深化对外开放的必然选择,更符合以服务业为主的开放新阶段”。

圆桌论坛环节,对外经济贸易大学原副校长林桂军,河南省政协人口资源环境委员会副主任谷健全,河南财经政法大学党委副书记刘荣增,河南省社会科学院党委委员、副院长王玲杰,河南日报理论部主任杨晓东,嵩山智库副理事长兼秘书长陈中武,河南省人民政府研究室咨询办公室主任夏峰,《区域经济评论》主编张富禄,河南大学经济学院执行院长郑展鹏,河南高质量发展研究院副院长牛树海围绕“蓝皮书”的内容、未来完善方向以及如何通过自由贸易试验区的制度型开放加快培育和发展新质生产力展开了深入交流。

据悉,本次发布会由郑州大学主办,郑州大学商学院、河南高质量发展研究院承办,来自河南省人民政府、河南省政协、对外经济贸易大学、河南省社会科学院、河南大学等政府机构、高校和科研院所的20余名专家参加了本次会议。

这是郑州大学商学院、河南高质量发展研究院研究团队第2次发布《中国(河南)自由贸易试验区发展报告》蓝皮书,研究团队未来将围绕河南自由贸易试验区发展提升战略展开深入研究,持续发布《自由贸易试验区发展报告》系列蓝皮书。


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