2017年，是加快建设中国(河南)自由贸易试验区（以下简称河南自贸区）、郑洛新国家自主创新示范区，充分发挥“一带一路”重要节点城市作用，加快河南对外开放步伐重要一年。4月10日，中国（河南）自由贸易试验区第四场新闻发布会在郑州片区综合服务中心举行。河南省商务厅副厅长高章法主持新闻发布会。河南省财政厅副厅长梁太祥、河南省国税局巡视员陈宗杰、人行郑州中心支行（外汇局）副行长王深德、河南省银监局党委委员、副行长张宗俊、河南省证监局党委委员、副局长张智、河南省保监局党委委员杨济时参加发布会并就支持自贸区建设措施作详细介绍。
中国(河南)自由贸易试验区新闻发布会现场
河南省证监局党委委员、副局长张智介绍，按照党中央、国务院关于建设河南自贸区的重要战略部署，此次自贸区在深化金融领域开放创新、促进投融资便利化、积极发展文化金融、支持发展科技金融等方面的先行先试，特别是在提高证券期货业对外开放程度和深化跨境投融资创新方面提出了重点改革举措与试点内容，必将进一步促进河南资本市场改革发展和服务实体经济能力提升，同时也将为资本市场全面深化改革和扩大对外开放探索新的途径、积累新的经验。
河南省证监局党委委员、副局长张智
一、河南资本市场的快速发展为自贸区建设提供了有力支持
1、多层次资本市场体系日益健全，市场规模迅速扩大。截至3月31日，河南共有境内上市公司76家，12家企业IPO申请在证监会排队审核，22家企业在我局备案辅导；新三板挂牌公司361家；中原股权交易中心交易板企业46家，展示板企业1112家。特别是作为国家三大商品交易所之一的郑商所和区域股权市场的中原股权交易中心对于完善多层次市场体系、提升郑东新区金融核心功能起到重要作用。
2、市场融资功能充分发挥，服务实体经济能力明显增强。2016年，河南资本市场累计实现融资1319.95亿元，同比增长111%，创历年新高。市场融资方式更加多样化，除利用IPO、增发、配股等股权融资方式外，我省企业利用公司债、资产证券化等债权融资工具的能力大幅提升，全年通过发行债券融资886.95亿元，其中发行公司债63只，募集资金30.44亿元；发行资产证券化产品16只，募集资金31亿元。
3、鼓励“走出去”和“引进来”，市场对内对外开放程度不断扩大。支持我省企业“走出去”，省内一批龙头企业通过资本市场加快实施并购重组，推进国际化战略。如双汇成功并购美国史密斯菲尔德、洛阳钼业收购海外矿产、中原证券香港上市等。沪港通、深港通的开通，为境外投资者投资我省上市企业提供便利，目前我省共有沪港通标的公司15家，深港通标的公司21家，其中洛阳玻璃、一拖股份、郑煤机等5家公司还是A+H股上市公司。推动市场全面开放，吸引一批证券期货基金公司在省内设立机构。截至3月31日，共有证券期货基金机构469家，备案私募基金管理机构70家，备案管理基金130只，规模303.21亿元。
4、市场主体集聚效应初显，自贸区资本市场基础良好。当前，自贸区内各类市场主体相对齐全，特别是郑州片区郑东新区集聚效应明显，中原环保、中原高速等金融、信息技术、基础设施相关行业等14家上市挂牌公司注册在郑东新区，中原证券、华信万达期货、中原期货和和信投顾4家证券期货法人机构入驻郑东新区，中信证券、安信证券、国信证券等12家证券分公司设立在郑东新区，38家私募基金管理机构集聚郑东新区。郑商所金融引领作用充分发挥，全省期货经营机构达80家，居全国第6，中部六省第1，同时还吸引一批结算银行在周边落户。另外郑州经开区也有3家上市公司和9家挂牌公司。
二、资本市场支持河南自贸区建设主要政策
1.促进投融资便利方面。一是探索自贸试验区内符合条件的单位和个人按照规定双向投资于境内外证券市场；二是允许自贸试验区内企业的境外母公司按照有关规定在境内发行人民币债券；三是支持自贸试验区符合互认条件的基金产品参与内地与香港基金产品互认。这些政策一方面为区内符合条件的单位和个人开放了资本项下业务，极大便利了区内投资者境内外配置资产和财富管理；另一方面也进一步拓宽了企业融资渠道，将吸引境外优质企业到自贸区投资贸易，促进自贸区建设和发展。
2.扩大证券期货业对内对外开放方面。一是允许外资股权投资管理机构、外资创业投资管理机构在自贸区发起管理人民币股权投资和创业投资基金。该政策为外资股权投资、创业投资管理机构在自贸区内集聚提供了便利，将有利于促进自贸区股权投资市场发展，拓宽自贸区企业和居民投融资渠道，为自贸区及全省创新创业活动提供资金支持；二是逐步允许境外企业参与商品期货交易。该政策有利于提高境外投资者参与国内期货市场的积极性和便利性，进一步推进期货市场对外开放程度，促进自贸区大宗商品国际贸易。三是积极支持民营资本进入证券期货服务业，鼓励民营资本参股证券期货经营机构，激发市场活力，促进证券期货经营机构提高服务实体经济能力。
3.推动期货市场发展方面。一是支持郑州商品交易所建立以市场需求为导向的产品创新机制，稳步推进新的交易品种上市，提高定价能力和质量，不断增强国际影响力。二是鼓励国内期货交易所在自贸试验区的海关特殊监管区域内开展期货保税交易、仓单质押融资等业务，扩大期货保税交割试点的品种。该政策是期货保税交割海关监管制度的复制推广，政策的实施有利于降低期货交易成本，提高河南在大宗商品交易、物流等方面的竞争力，推动河南国际投资贸易体系和现代综合交通枢纽建设。
这些顶层设计性质的改革举措，是在吸收上海、福建、广东、天津四个自贸区建设经验的基础上，注重体现河南特色，具有很强的前瞻性、战略性和实践性。相信随着这些政策实施效应的逐步显现，必将进一步促进河南对外投资贸易的便利化，打造开放式投融资体系，帮助河南企业用好国际国内资本市场。同时，按照以开放促改革促发展的理念，自贸区建设对河南资本市场加快发展描绘了更广阔蓝图、提出了更高要求，激励我们脚踏实地抓好改革发展和市场培育，研究出台更多针对性政策措施，积极创造有利条件，在实践中切实提升河南区域经济和金融市场整体吸引力竞争力。
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