一、改革行政许可审批,实行限时办结制度
(一)坚持依法行政,转变政府职能。进一步规范行政许可审批,明确涉及内资租赁公司、金融租赁公司和外商投资租赁公司的行政审批事项、办结时限和办理程序,促进依法行政,加大审批监管,提高办事效率,优化投资环境,促进租赁业创新发展。
(二)职能部门"一口受理",全面提高办事效率。东疆保税港区管理委员会组织有关部门设置专门窗口,安排专业人员,受理内资租赁公司、金融租赁公司和外商投资租赁公司的行政审批事项,并限时办结,全面提高办事效率。
(三)租赁公司业务外包,代办中介机构全程服务。东疆保税港区支持租赁公司与代办中介机构建立委托代办关系,包括单项业务委托代办和打包业务委托代办。代办中介机构受客户委托要在限定时间内办结受托业务。各部门对东疆保税港区代办中介机构办理代办业务,应视同为租赁公司并给予便利和支持。
二、内资租赁公司和金融租赁公司行政审批事项办结时限和办理程序
(一)内资租赁公司和金融租赁公司行政审批事项办结时限
1.单机单船租赁公司与单一项目租赁公司所需审批均在本市办理,时限为8个工作日。
2.企业初始名称带有行政区划名称字样的内资融资租赁公司所需审批在本市办理,时限为8个工作日。后期申请内资融资租赁试点企业资质,由商务部商国家税务总局认定。
3.企业初始名称不带行政区划名称字样的内资融资租赁公司先由国家工商总局进行名称预核准,再在本市办理审批,时限为8个工作日。后期申请内资融资租赁试点企业资质,由商务部商国家税务总局认定。
4.金融租赁公司先向银监会提交筹建申请,获批后在国家工商总局进行企业名称预核准,再向属地银监局提出开业申请并办理金融机构法人许可证。完成上述审批后的其他审批事项在本市办理,时限为8个工作日。
(二)内资租赁公司和金融租赁公司具体审批流程和办结时限。内资租赁公司和金融租赁公司在本市办理行政审批事项时,视情况采取串联或并联方式办理,办结时限为8个工作日。具体流程和办结时限如下(见附件1):
1.企业名称预核准。由市市场监管委办理,时限为1个工作日。
2.办理营业执照、组织机构代码证、税务登记证和公章。由滨海新区工商局东疆保税港区办事处、东疆保税港区经济发展局(行使质监部门职能)、滨海新区地税局东疆保税港区税务所、东疆保税港区国税局及帮办人员配合办理,时限为1个工作日。
3.对外贸易经营者备案。由东疆保税港区投资促进局(行使商务部门职能)办理,时限为1个工作小时。
4.地税定额或机打发票申领。由滨海新区地税局东疆保税港区税务所办理,时限为1个工作日。
5.国税税种登记、增值税一般纳税人资格认定和增值税专用发票申请审批均由东疆保税港区国税局办理,时限分别为1个工作小时、1个工作日、1个工作日。
6.基本户开户许可证。由人民银行塘沽中心支行办理,时限为2个工作日(需企业委托拟开户的银行至人民银行塘沽中心支行办理)。
7.海关登记。由天津东疆保税港区海关办理,时限为2个工作日。
8.货物贸易收支名录。由国家外汇管理局塘沽中心支局办理,时限为1个工作日。
9.检验检疫登记。由天津东疆出入镜检验检疫局办理,时限为4个工作小时。
三、外商投资租赁公司行政审批事项办结时限和办理程序
(一)外商投资租赁公司行政审批事项办结时限。
1.企业名称带行政区划名称字样的外商投资租赁公司所需审批均在本市办理,时限为15个工作日。
2.企业名称不带行政区划名称字样的外商投资租赁公司先由国家工商总局进行名称预核准,其他审批事项在本市办理,时限为15个工作日。
(二)外商投资租赁公司具体审批流程和办结时限。外商投资租赁公司在本市办理行政审批事项时,视情况采取串联或并联方式办理,办结时限为15个工作日。具体流程和办结时限如下(见附件2):
1.企业名称预核准。企业名称含行政区划名称字样的由市市场监管委办理,时限为1个工作日。
2.设立外商投资企业初审。由东疆保税港区投资促进局办理,时限为1个工作日。
3.外商投资企业设立审批。外商投资融资租赁公司由市商务委办理,时限为3个工作日。外商投资经营租赁公司由东疆保税港区投资促进局办理,时限为3个工作日。
4.外商投资企业组织机构代码预赋码。由市市场监管委办理,时限为4个工作小时。
5.打制外商投资企业批准证书。由市商务委办理,时限为4个工作小时。
6.工商登记。由滨海新区工商局东疆保税港区办事处办理,时限为4个工作小时。
7.财政登记。由东疆保税港区财政局办理,时限为1个工作小时。
8.公章刻制备案。由天津港公安局东疆分局办理,时限为1个工作小时。
9.组织机构代码证。外商投资融资租赁公司在市市场监管委办理组织机构代码预赋码迁入证明。注册资本在3000万美元以上(含3000万美元)的,由滨海新区行政审批局办理组织机构代码证;注册资本在3000万美元以下的,由东疆保税港区经济发展局办理组织机构代码证。办理预赋码迁入证明和组织机构代码证的总时限为2个工作日。
外商投资经营租赁公司注册资本在3000万美元以上(含3000万美元)的,由滨海新区行政审批局办理组织机构代码证;注册资本在3000万美元以下的,由东疆保税港区经济发展局办理组织机构代码证。办理预赋码迁入证明和组织机构代码证的总时限为2个工作日。
10.税务登记。由滨海新区地税局东疆保税港区税务所会同东疆保税港区国税局办理,时限为4工作小时。
11.对外贸易经营者备案。由东疆保税港区投资促进局办理,时限为1个工作小时。
12.地税定额或机打发票申领。由滨海新区地税局东疆保税港区税务所办理,时限为1个工作日。
13.国税税种登记、增值税一般纳税人资格认定和增值税专用发票申请审批均由东疆保税港区国税局办理,时限分别为1个工作小时、1个工作日、1个工作日。
14.外商投资企业对内出资义务登记。由国家外汇管理局塘沽中心支局办理,时限为2个工作日。
15.开设外币资本金账户。由企业委托拟开户的银行办理,时限为4个工作小时。
16.基本户开户许可证。由人民银行塘沽中心支行办理,时限为2个工作日(需企业委托拟开户的银行至人民银行塘沽中心支行办理)。
17.海关登记。由天津东疆保税港区海关办理,时限为2个工作日。
18.货物贸易收支名录。由国家外汇管理局塘沽中心支局办理,时限为1个工作日。
19.检验检疫登记。由天津东疆出入境检验检疫局办理,时限为4个工作小时。