国函〔2004〕37号
海南省人民政府：
你省《关于审批海南省海洋功能区划的请示》(琼府〔2002〕76号)收悉。现批复如下：
一、原则同意《海南省海洋功能区划》(以下简称《区划》)。
二、海南省海洋资源丰富，海洋经济地位重要。因此，在海洋资源的开发利用中，必须牢固树立和落实科学发展观，遵循经济、社会和环境相协调的可持续发展战略，严格执行海洋功能区划制度，坚持优化海洋产业结构，提高海洋经济整体质量和效益，实现海域的合理使用和海洋经济的可持续发展，把海南省建设成为经济繁荣、社会文明、环境良好、风景优美的海洋大省。
三、海南省地理位置特殊，所属海域相邻多个国家，在南海的开发过程中，要严格执行国家的外交政策，坚持主权属我、搁置争议、共同开发的原则，在妥善处理与相邻国家的关系的同时，切实维护好我海洋权益。
四、海南省海洋生态环境优越，旅游资源丰富，应加强对海岸自然生态、生物物种和旅游资源的保护。要加强对岸滩弃置、堆放和处理固体废物的管理。对陆源污染物应实行减排防治后排放，并根据《区划》选择排污口位置，逐步实行深海离岸排放。
五、《区划》是科学使用管理海域的重要依据。要依据《区划》指导监督用海活动，实现海洋开发利用从粗放型向集约型转变。要重点保证港口航运、旅游用海的需要，并加强对填海、围海及开采海砂等用海活动的管理。审批海域使用项目必须依据《区划》。
六、依据《区划》，尽快完成沿海市、县海洋功能区划的修编工作。修编《区划》要经过法定程序，通过科学论证，做到切实可行。
你省要根据本批复精神，认真组织落实《区划》提出的各项任务和措施，确保区划目标的实现。国家海洋局要加强对《区划》实施的指导、监督和检查。
国务院
二○○四年五月二十日
18017660909