粤港澳大湾区建设进展备受关注，目前进展如何？省发改委主任何宁卡表示，粤港澳大湾区是我国综合实力最强、开放程度最高、经济最具活力的区域，完全有条件建成新的国际一流湾区和世界级的城市群。广东省委、省政府高度重视粤港澳大湾区的建设，把它作为一项重大的战略性工程来系统谋划、统筹推进。
“粤港澳大湾区的发展规划纲要已经顺利完成，预计国务院会在近期批准实施。”何宁卡介绍，广东省主动作为，与国家发改委和香港、澳门充分对接，梳理形成了推进粤港澳大湾区建设100项先导合作事项平台和项目，目前都在积极推进当中。
推进完善环大湾区的城际轨道网
目前，港珠澳大桥主体工程和三地的连接线工程已经全部完工，正在进行口岸连接设施的安装和调试，以及大桥正式通关通行之前的各项准备工作。广深港高铁预计也在今年全线通车，“一地两检”的通关模式已经经过全国人大批准。
为了很好地适应粤港澳大湾区的建设需要，省发改委启动了粤港澳大湾区城际铁路建设规划的编制工作，推进珠三角城际铁路网的建设，完善环大湾区的城际轨道网。同时，加强珠三角东西岸主要城市轨道交通线网的规划、建设和统筹，重点推进赣深、广汕、深茂高铁的建设，包括加快广湛、深汕、江肇铁路的前期建设工作，加强珠三角跟粤东西北中心城市和泛珠周围省的紧密联系。
正在编制大湾区国际科创中心实施方案
粤港澳三地将携手打造国际科技创新中心。何宁卡介绍，目前正在配合国家发展改革委组织编制粤港澳大湾区国际科技创新中心实施方案。广深科技创新走廊将作为粤港澳大湾区国际科技创新中心的主要承载区，下一步要进一步完善与香港、澳门的合作机制，促进广深科创走廊的市场优势与港澳的科研信息优势。
同时，加强重大区域创新合作平台的建设，推进南沙、前海、横琴以及江门大广海湾经济区、中山澳门开发粤澳全面合作示范区等重要的粤港澳合作平台的建设。例如，深圳落马洲河套地区就是粤港通过发挥合作创新的优势，共同建设具有合作效益的港深科技合作试验区。
探索港澳在粤人员享有同等公共服务
广东还将为港澳民众在内地生活提供更加便利的条件。何宁卡介绍，广东正在探索港澳在粤工作和生活人员享有与内地居民在教育、医疗、养老、住房、交通等民生方面的同等待遇，为港澳青年就业提供更多的机遇。
“包括便利往来，港澳居民来往内地的通行证件要提高便利化的使用水平，还要为符合条件的珠三角9市赴港澳开展商务、科研专业服务的人员提供便利的签注安排。”何宁卡说，目前也在研究促进粤港澳三地交通物流发展的车辆通行政策和配套的交通管理措施。
教育方面，将发挥粤港澳高校联盟的作用，鼓励三地高校开展合作交流，探索相互承认特定课程学分，实施更灵活的交换生安排、科研成果分享转化机制等。
【自贸区】
正在探索建广东自由贸易港
作为改革开放前沿阵地，广东将继续用好改革开放这关键一招。省商务厅厅长郑建荣介绍，商务部门将聚焦开放型体制机制创新，研究出台广东省加快构建开放型经济新体制的行动方案。
在金融创新方面，重点推进“NRA+”账户体系的创新，进一步促进跨境双向投融资的便利化。同时，在自由贸易试验区逐步搭建金融资产、航运、保险、外汇等重大交易平台。
进一步提升贸易自由化、便利化水平。郑建荣表示，广东将进一步推动国际贸易单一窗口建设，推进国际贸易单一窗口标准版口岸和应用项目的全覆盖，推进完善口岸通关实效评估体系建设，深入推进跨境电商综合试验区、市场采购贸易、外贸综合服务企业等改革试点。
【交通规划】
全省已有16个市通高铁
去年，广东大力推进机场、铁路建设，交通基础设施不断完善。
何宁卡介绍，去年湛江东海岛铁路项目建成通车，东莞到惠州城际铁路望洪到常平东段建成通车，加上之前开通的常平东到小金口段，东莞至惠州城际铁路已经全线通车。去年全省新增铁路运营里程103公里，运行总里程达到4257公里，其中高铁里程达到1540公里，规模在全国前列，全省已有16个市开通了高快速铁路。
2020年全省各市通达高铁
下一步广东将按照构建综合交通运输体系的要求加大投入，扩大路网规模，完善路网结构，提高路网质量。加快推进深茂铁路、赣深客专、梅汕客专、广汕客专、广湛客专铁路项目的建设。“这些都是连接珠三角跟粤东西北的大动脉、大通道。”何宁卡表示，广东力争到2020年全省铁路运行里程达到5500公里，其中高快速铁路运营里程要达到2500公里以上。
“今年将建成深茂铁路江门至茂名段，跟原先已经建成的茂名至湛江铁路进行贯通，这样就新增湛江、茂名、阳江三个市通高铁；2019年梅汕客专要建成通车，这就新增了梅州市通高铁；2020年赣深客专要建成通车，这就新增了河源市通高铁。”何宁卡说，到2020年21个地级以上市全部通达高快速铁路。
建设与全球主要城市12小时航空交通圈
机场方面，到2017年底广东共有8个民用运输机场和9个通用机场，包含广州白云、深圳宝安机场两个国际枢纽机场，珠海金湾、揭阳潮汕、湛江、梅县、惠州、佛山沙堤机场6个骨干机场，另外还有一批通用机场作为补充。去年全省机场旅客吞吐量1.29亿人次，增长13%，继续居全国的首位。
何宁卡介绍，下一步将围绕建设世界级机场群的目标，打造“5+4”骨干机场体系，“5”是广州、深圳、珠海、珠三角新干线和惠州机场，“4”是揭阳潮汕、湛江、梅州、韶关机场。“实际上，我们还要适当地增加支线机场的布点，形成以珠三角机场群为核心，粤东粤西机场为两翼，覆盖粤北的民用运输机场体系，这样机场的服务可以基本覆盖到全省的县级行政单元，与国内、东北亚、东南亚、南亚主要城市形成4小时航空交通圈，与全球的主要城市，像西欧、美国能够形成12小时航空交通圈。”
预计到2020年，全省的民航旅客吞吐量超过1.5亿人次。2018年完成广州白云机场二期扩建、惠州机场扩建、珠海通用机场等项目，同时加快湛江机场迁建，韶关机场、揭阳潮汕机场扩建等粤东西北机场项目的建设。此外，还要加快推进白云机场三期扩建、宝安机场扩建、珠三角新干线机场等项目建设，研究梅州机场迁建问题。
【区域协调发展】
省级财政超七成财力下沉
区域发展不平衡问题，成为影响和制约广东省经济社会发展的最大短板。省财政厅厅长戴运龙表示，财政方面将进一步加大力度支持区域协调发展。
2018年省对市县的税收返还和转移支付达3725亿，占省级一般公共预算支出的71%，比上一年提高了两个百分点，占比2013年以来最高。其中一般性转移支付是1810亿元，增长29.7%，也是2013年以来的最高增幅，占转移支付的比重达到六成。戴运龙解释，“一般性转移支付就是财力性的补助，它的资金安排、支配权全部在市县政府，这个钱可以用于各个方面的发展”。
此外，省财政通过多种渠道筹集资金，投入436亿支持交通基础设施建设，加快建成交通的网络化体系。安排16.3亿推进珠三角和粤东西北的产业共建，优化区域间生产力的布局。
今年财政对民生投入的力度也更大，省级预算安排2384亿元，比上年增长32.1%，这也是2013年以来的最高增幅。戴运龙介绍，今年民生的补助标准更高，例如，将对山区边远地区的教师生活补助连续三年提标，每人的标准将不低于1000元。
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