四川省第十三届人民代表大会第一次会议。
1月26日,四川省省长尹力在第十三届人民代表大会第一次会议上做政府工作报告时说,过去五年四川地区生产总值跃升至全国第6位,年均增长8.5%。今后5年四川经济综合实力要再上新台阶,基础设施网络建设实现突破,进入国家创新驱动发展先行省行列,改革开放走在全国前列,经济增速保持高于全国平均水平,经济总量超过5万亿元。
地区生产总值跃升至全国第6位,年均增长8.5%
尹力在政府工作报告中说,过去五年四川地区生产总值跃升至全国第6位,年均增长8.5%。地方一般公共预算收入年均增长9.7%。累计完成全社会固定资产投资13.2万亿元,年均增长12.2%。经济总量过千亿元的市(州)增加7个,过百亿元的县(市、区)增加32个。
四川省绵阳市越王楼。
2017年,全省地区生产总值36980亿元、增长8.1%,全社会固定资产投资增长10.2%,社会消费品零售总额增长12%,城乡居民人均可支配收入分别增长8.4%和9.1%,居民消费价格上涨1.4%,地方一般公共预算收入增长9.5%。
尹力坦言,全省经济社会发展中还存在一些困难和问题。主要是区域发展不平衡、差距较大,尤其是藏区彝区发展滞后,脱贫攻坚任务繁重;城镇化率、城乡居民收入均低于全国平均水平,农村基础设施薄弱,教育、文化、医疗、养老等公共服务能力亟待提高;资源环境约束日益趋紧,污染防治任务艰巨;一些领域风险不容忽视;政府工作效率还需提高、作风还需改进。
政府工作报告指出,2018年全省经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长7.5%左右,全社会固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长10%,地方一般公共预算收入增长7.5%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。
今年实现100万贫困人口脱贫,30个贫困县摘帽
尹力说,五年来,四川农村贫困人口从750万减少到171万,贫困发生率从11.5%下降到2.7%。
尤其是去年,15个贫困县摘帽通过省级达标验收,3769个贫困村退出,108.5万贫困人口脱贫,全面完成年度目标任务。实施22个扶贫专项,投入财政资金749亿元。完成易地扶贫搬迁33万人的任务,改造农村危房12.8万户。贫困劳动力转移就业85.2万人,其中开发公益性岗位安置特困劳动力8.3万人。提前实现农村低保标准与国家扶贫标准“两线合一”。解决77万贫困学生就学问题。
2018年,四川还要扎实推进精准脱贫,要再实现100万贫困人口脱贫、3500个贫困村退出、30个贫困县摘帽。落实扶贫专项年度计划,大力推进深度贫困县“七个攻坚”行动。实施易地扶贫搬迁34万人。继续做好定点扶贫、省内对口帮扶和东西部扶贫协作,着力增强贫困群众内生动力和自我发展能力,培养一大批用得上、留得住、带领群众脱贫致富的人才。强化“回头看”“回头帮”,用好扶贫“六有”管理平台,抓好统计管理和考核评估,支持各民主党派省委开展脱贫攻坚民主监督,巩固脱贫成果。深入推进脱贫攻坚作风建设,决不允许数字脱贫、虚假脱贫、形式脱贫,确保脱贫成果得到群众认可,经得起历史检验。
深入推进全面创新改革,高水平建设自由贸易实验区
政府工作报告指出,四川今年要深入推进全面创新改革。梳理完善“9张清单”,着力打通军民融合、科技与经济结合、科技与金融结合“三个通道”,加快完成“三年试验突破”目标,为全省发展闯出一条创新之路。全力争创国家军民融合创新示范区,加快建设十大军民融合高技术产业基地。推进低空空域管理改革,大力发展通用航空产业。推动成德绵协同创新发展,建设好绵阳科技城。推动在川布局或参与建设国家重大科技基础设施和国家实验室。深化职务科技成果产权制度改革,着力打破科技成果转移转化的壁垒。
“天府新区是关系全省经济社会发展全局的百年大计和重大战略性工程。”尹力说,高标准推进天府新区总体规划修编,节约集约利用土地资源,提高投资强度和产出效益。推进产城融合,加快建设成都科学城等重点区域,完善交通能源、公共服务、生态绿地等城市功能,建设宜业宜商宜居的国际化现代化新城。
政府工作报告指出,要打造新兴产业园“先进制造业创新发展示范区”,引进落实一批重大科技基础设施和具有带动性、引领性的重大新兴产业项目,培育高端化产业集群。要实现发展速度、质量、效益明显高于全省平均水平,充分发挥对全省经济社会发展的辐射带动作用。
对于建设自贸试验区,尹力说,这是推动四川全面开发开放的引领性工程,整合自贸试验区“临空、临铁、临水”功能,推动多式联运和通关一体化,闯出一条内陆自贸区国际化法治化便利化的新路子,为全省优化营商环境作出探索和示范。提高利用外资质量和水平,大力发展先进制造业和现代服务业。推动自贸试验区“三大片区”与全省重点园区协同发展、合作共赢。深化与上海、广东等自贸试验区合作。