新办企业一证“搞掂”,足不出户在线远程办理跨境、跨省、跨市、跨区的涉税业务,进一家门、办国地税两家事,打造“指尖上”的办税平台……近年来,广东自贸区的一系列税收创新举措给纳税人带来了全新感受。正如横琴新区某金融企业纳税人所说:“因工作原因我去过很多地方,在很多税务局办理过业务,广东自贸区的税收服务给我的感觉是最棒的。”
自贸区成立两年来,广东地税系统主动支持配合广东改革创新及自贸区建设大局,各项税收工作取得长足发展。广东省地方税务局党组书记、局长吴紫骊表示:“广东地税在创新服务自贸区建设方面想了很多办法,下了很大功夫,也取得了让大家看得见、摸得着的实绩。我们积极开展税收政策调研,推行税收征管新模式,落实创新税收服务措施,在构建开放型经济新体制、探索粤港澳经济合作新模式、建设法治化营商环境等方面,发挥了积极作用。”
作为自贸区工作领导小组成员单位和自贸区建设的重要参与方和推动方,两年来,广东地税系统想干事、勤做事、办成事,交出了让社会各界满意的答卷。在落实自贸税收政策,推进“一照一码”登记制度改革、“互联网+税务”、“两单”制度建设、“先办理后监管”税收管理服务新方式、“同城通办”、国地税联合办税、税银合作“税融通”服务,主动对接供给侧结构性改革任务、复制推广创新纳税服务和便民办税措施等多个方面,取得了数十项工作成果。
“以前企业办登记,要跑几个部门,拿几个证,花不少时间,现在就办一个证,真是省钱、省时又省力。”刚在南沙自贸区办税服务厅领到新照的新办企业负责人田小姐高兴地说。为顺应政府职能转变,2015年6月29日和7月8日,横琴自贸区和南沙自贸区分别推出企业商事登记“一照一码”制度。在自贸区先行先试基础上,2015年9月1日起,广东省全面推行“三证合一、一照一码”登记制度改革;2016年10月1日起,正式实施“五证合一、一照一码”,以此为契机,推动了税收管理理念和方式的深刻变革。
“南沙地税主动还权还责于纳税人,积极实践‘先办理后监管’税收管理服务新方式,能放则放、能减则减、能免则免,办税效率有效提高,进而激发了市场经济主体活力,提升了纳税人的获得感。”南沙地税负责人介绍。 “对于办税效率的提高,这一点我是深有感触的,以前我们公司办理代扣代缴手续费提退,花费时间较长,现在一周时间就搞掂了。”南沙自贸区办税人员陈先生表示。据了解,南沙区地税局664项税业务中,608项实现即时办结,即时办结率达91.6%;56项实现限时办结,平均耗时由原来15天缩短为3天。
此外,为进一步简政放权,简化办税流程,自贸区还全面清理审批事项,严格实行审批事项目录清单制度和行政许可标准化管理。比如,南沙区地税局发布了,涉及行政许可、行政处罚等8类,每项权力和责任均以法律法规为依据,并一一对应界定了违规使用权力的追责情形;横琴新区地税局推行“3+N”业务清单,即权力、责任、考核“3纵”清单,以及先办理后补正、以申报代备案、A级纳税户先退税后监管、简易注销互认等“N横”清单,简化业务流程。
广东地税还借助信息科技力量,积极在“互联网+税务”上做文章,整合门户网站、征管系统、移动终端、自助办税等服务资源,建立以电子办税为主的多元化、同质化办税服务渠道,为纳税人提供网上预约办税、网上自主办税等多样化服务,实现了办税渠道、涉税事项和服务手段全覆盖。