上海市经信委于日前发布《上海市航空制造产业链建设三年行动计划（2018~2020）》（以下简称《行动计划》）。根据《行动计划》，上海将实施“主制造商—供应商”联动发展模式，以大型客机项目和民用航空发动机项目为中心，加快建设集设计、研发、制造、认证、维修、运营、服务在内的航空制造完整产业链体系，逐步形成主制造商引领、优势供应商集聚、核心配套企业支撑、专业化平台服务的航空制造产业体系，将航空产业打造成上海巩固提升实体经济能级的新增长点。
从目标上看，到2020年，上海航空制造产业链建设将取得实质性进展，主制造商自身能力不断增强，力争实现航空制造业总产值500亿元，为2035年实现航空制造业总产值3000亿元，并在上海打造具有全球影响力的航空制造产业集群奠定坚实基础。具体来说，ARJ21实现产业化、规模化、系列化发展，形成30架的年产能力，交付60架以上；C919取得型号合格证，开展批产工作；CR929取得订单。同时，培育10家左右具有全球竞争力的关键配套企业，CR929结构件和关键零部件本地化配套能力达40%左右，机载系统本地化配套能力达30%左右，并带动飞机和零部件制造装备的研发和制造快速发展。
同时，上海将进一步优化航空制造产业链“2+X”空间布局。一是提升浦东地区辐射带动效应。紧密结合C919试飞取证和CR929研制，提升张江民用飞机设计研发能力，推进祝桥民用飞机总装制造、零部件生产制造和飞机维修加快布局，在临港地区围绕航空发动机总装试车形成飞机和发动机零部件、加工设备研制等产业的集聚区。二是强化闵行紫竹集聚功能。推动闵行紫竹园区以航电系统研制和集成验证为重点，打造民机航电产业园，完善产业配套体系。
此外，推进航空特色园区建设。推动青浦区建设以航空维修为主、航空服务与航材物流协同发展的民航产业园区，推动嘉定等地区发展航空零部件生产制造及配套产业，推动临港、奉贤等地区发展通用航空及其配套产业。
在政策保障上，《行动计划》特别提出，要借助中国（上海）自由贸易试验区改革创新平台，构建具有国际竞争力的航空产业发展监管模式，建设航空保税物流仓库，提高航空维修中转效率。对符合条件的企业，简化高技术航空产品或技术进口以及国产民机产品出口的审批、清关等流程。
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