此次督查激励的地方名单共24组,典型性和示范性较强,充分体现了鼓励主动作为、真抓实干的鲜明导向。其中,通报提到:重庆积极优化营商环境、推进内贸流通体制改革和服务贸易创新发展、促进外贸继续回稳向好及落实外资政策措施成效明显。
与去年相比,今年进一步加大了正向激励力度,提高了激励措施的“含金量”。
重庆市
重庆市化解钢铁、煤炭过剩产能工作成效总体较好。
激励措施:2018年对重庆市在安排工业企业结构调整专项奖补资金时,根据超额完成化解钢铁、煤炭过剩产能目标任务量情况给予该省份当年基础奖补资金一定比例的梯级奖补资金。
重庆市积极优化营商环境、推进内贸流通体制改革和服务贸易创新发展、促进外贸继续回稳向好及落实外资政策措施成效明显。
激励措施:2018年对重庆市优先支持其行政区域内1家符合条件的国家级经济技术开发区扩区或调整区位。
重庆市营造诚实守信金融生态环境、维护良好金融秩序工作成效较好。
激励措施:2018年支持重庆市或其辖内地区开展金融改革创新先行先试,在同等条件下对其申报金融改革试验区等方面给予重点考虑和支持,在相关领域加大再贷款、再贴现的支持力度,鼓励符合条件的全国性股份制银行在上述地区开设分支机构,支持符合条件的企业发行“双创”公司债券、绿色公司债券等金融创新产品。
重庆市落实鼓励和支持就业创业政策措施工作力度大,促进城镇失业人员再就业、就业困难人员就业等任务完成较好。
激励措施:2018年对重庆市在安排中央财政就业补助资金时给予倾斜和支持。
重庆市(推进养老项目建设)落实养老服务业支持政策积极主动、养老服务体系建设成效明显。
激励措施:2018年对推进养老项目建设成效明显的省(市),在安排年度养老服务体系建设中央预算内投资计划时,在原有投资分配基础上增加5%的奖励;对健全养老服务体系成效明显的省(市),在安排年度福利彩票公益金补助地方老年人福利类项目资金时,通过工作绩效因素(占10%的权重)予以资金倾斜。
各区县
渝北区深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好。
激励措施:2018年对渝北区优先选择为企业登记注册便利化改革,社会共治、风险分类监管、大数据监管等事中事后监管工作的试点地区,优先授予外商投资企业登记注册权限。
潼南区促进社会投资健康发展、企业债券发行、债券品种创新与风险防范等工作成效较明显。
激励措施:从2018年起两年之内,对区域内企业申请企业债券实行“直通车”机制(企业直接向国家发展改革委申报,不需省级发展改革部门转报)。
涪陵区、渝北区、长寿区、铜梁区、垫江县土地节约集约利用、土地利用秩序、土地利用计划执行好。
激励措施:2018年对上述区县给予新增建设用地计划指标奖励。奖励指标在2018年全国土地利用计划中单独列出,纳入计划执行管理。
忠县公立医院综合改革成效较为明显。
激励措施:2018年,在公立医院综合改革中央财政补助资金下达相关省(区、市)后,由省(区、市)统筹按一定比例或额度给予奖励。
两江新区落实重大政策措施成效明显、创造典型经验做法、受到国务院督查表扬。
激励措施:2018年对两江新区在国务院大督查实地督查中予以“免督查”。