本次论坛由走出去智库(CGGT)、中世律所联盟(SGLA)、湖北省律师协会国际商事专业委员会、湖北自贸区律师顾问团、宜昌市律师协会共同协办,中世律所联盟·湖北得伟君尚律师事务所、得伟君尚(湖北自贸区宜昌片区)律师事务所承办。来自中国十一个自贸区所在地的领先律师事务所合伙人参与了论坛研讨。
湖北省自贸办协调指导处王汉副处长在致辞中指出,经过一年的探索,中国(湖北)自由贸易试验区宜昌片区制度创新和产业培育成效初见端倪,“放管服”改革走在前列,融入“一带一路”建设取得突破性进展。本次论坛的召开,有利于宜昌片区建设路径的深入探索,充分发挥宜昌片区先行先试的试验田功能。
宜昌市司法局党组书记、局长张德才在致辞时表示,本次论坛立足于我国自贸区建设大背景,全面、客观、深入探讨了中国自贸区建设法治化的重要性、必要性以及如何加快自贸区建设法治化,为宜昌带来了新视野和新思路。下一步,宜昌将学习借鉴先进自贸区的成功经验,全方位助力自贸片区建设。
全国人大代表、最高人民法院监督员、中世律所联盟副主席、湖北得伟君尚律师事务所主任蔡学恩律师指出,本次论坛召开,正值习近平总书记把脉长江经济带建设、国务院要求复制推广第四批自贸区改革试点经验之际,参会专家通过对全球自由贸易深度规则的研究比较,对于创新自由贸易试验区法律服务理念,推动自由贸易试验区建设法治化进程,特别是从法制方面推动宜昌自贸区的创新发展,可谓意义重大。
中世律所联盟副主席、八谦律师事务所董事局主席鹿斌律师在论坛上阐述其对法律服务护航商业投资的深入思考。他认为,中资律所跨境法律服务的核心价值有三,一是国家经济战略安全的维护者;二是中国企业商业秘密的保护者;三是中国公民海外领事保护的守卫者。在经济全球化背景下,鹿斌认为涉外法律服务方兴未艾,大有可为。
走出去智库(CGGT)首席专家、中伦律师事务所高级国际顾问、国务院国资委外国法律专家顾问吕立山(Robert Lewis)律师在论坛上指出,中美贸易摩擦揭示全球经贸格局正在激烈变动,新一代国际投资贸易规则和产业链正在加速重构。吕立山认为,自贸区的开放力度关键在于制度创新及其有效实施,当前中国企业走出去的重大问题就是“不知道自己不知道什么”,而由走出去智库主导研发的“合通机器人”正是解决上述企业痛点的人工智能法律新产品。作为中国首个线上/线下跨境双语AI智能合同服务云平台,合通机器人可以为中国企业 “一带一路”国际商务交易提供一站式合同解决方案。一个没有法律背景的普通人,通过在线回答一些简单的商务问题,即可在15分钟内生成一份定制化的高质量中英双语合同。
清华大学经济管理学院中国金融研究中心主任、教授何一平在论坛上分享了与走出去智库(CGGT)共同为斯里兰卡科伦坡国际金融城提供国际金融中心整体规划研究的案例。他指出,目前,经济全球化正在遭遇文化冲突的挑战,自贸区是不同文明之间的纽带,是不同文明交流的载体,自贸区制度创新是 “一带一路”所倡导的文化包容得以贯彻实施的关键。
深圳前海管理局法律顾问,深圳市律师协会前海战略委员会副主任、中世律所联盟自贸区法律事务研究中心主任、华商林李黎(前海)联营律师事务所主任合伙人舒卫东在论坛上分享了前海蛇口自贸片区的法治化实践经验。他介绍到,在立法层面,前海试验区建立了立法规则体系,累积推出319项制度创新成果;在行政层面,积极探索创新的法治化区域治理模式、构建层级完备的司法生态体系,并建立法治营商环境,最终实现社会良性循环发展。
来自中国十一个自贸区所在地的领先律师事务所合伙人,包括上海、天津、湖北、陕西、重庆、广东、河南、福建、四川、浙江、辽宁的律师们齐聚宜昌,共议中国自贸区建设法治化。
福建省委党校福建自贸试验区研究院执行院长、福建天衡联合(福州)律师事务所资深律师王利平认为,律师作为企业法律服务的提供者,要利用自贸试验区建设中营商环境评估这一重要契机,发现现存制度中的缺陷,引领企业由逐利向参与规则制定转变。在世界银行全球营商环境评估中,律师是营商环境评估的重要参与者。要充分发挥中世律所联盟自贸法律事务研究中心平台功能,联结联盟所内资源,参照世行营商环境评估体系和标准,建立自贸法治指数,形成一个律师行业对自贸试验区建设的评价体系,通过这一纽带功能,让律师服务更好嵌入自贸试验区建设中。
就内陆省份中西部自贸区法律服务如何创新,陕西永嘉信律师事务所高级合伙人秦涛律师提出三点建议:一是借助自贸区的改革契机,引入境外法律服务机构,解决内陆欠发达省份法律服务市场普遍存在、亟待解决的律师客户相互不满意彼此70分的问题;二是围绕制度创新实践,创新服务意识、服务模式、服务内容;三是要充分意识到自贸区对律所国际化的影响,及早动手建设对接跨境法律服务资源的能力。
在自贸区理念、一带一路和开放服务贸易的大背景下,北京卓纬律师事务所合伙人梁毅律师认为,这里面主要涉及律师角色转换的问题,即从纯“技术流”的专业人士背景不断向积极参与公共事务的政府决策顾问角色拓展。世界银行对全球190个经济体的营商环境的评估体系,是律师参与我国对标国际标准的营商环境建设的重要契机,可借由指标解读和实务验证向立法、司法和行政机关进言动议,促进从自贸区渐进至全国范围的营商环境的国际化和法治化建设。此外,建议在自贸区和一带一路结合发展的理念中,将在自贸区设立的、或有可能的话将在华设立的外资企业作为一带一路的一个“参与者”的因素纳入考虑,丰富中国在一带一路框架下“文化包容”的内容,也增强中国“走出去”的力量。
三峡大学副教授、得伟君尚(宜昌自贸片区)律师事务所执行主任潘爱国律师在论坛上发表观点称,中国自贸区建设法治化首先要求自贸区政府(管委会)实现法治化,这要求自贸区政府按照责任政府和法治政府的原则来规范政府行为,深度落实“放管服”,提升行政效能。同时应发挥自贸区制度创新的示范作用和引领作用,将自贸区法治化的建设成果及时复制推广到自贸区以外的区域,从而带动整个区域的法治化,最后在区域法治化的基础上实现整个国家的法治化。
湖北得伟君尚律师事务所合伙人、湖北省律协国际商法专委会副主任、法学博士王娟律师认为,法治的核心是约束权力,自贸区法治化的核心是约束自贸区政府权力,淡化官僚意识,增强服务意识。她表示,自贸区法治化建设的目的或宗旨是促进货物、资金、人员的自由流动,尤其是跨境自由流动,增强人民的幸福感。因此自贸区法治化建设的路径,应该以政府为主导、以企业为主体、以律师为桥梁,把政策制度化、把制度国际化。
宜昌素以“三峡门户、川鄂咽喉”著称,其位置“上控巴蜀、下引荆襄”。宜昌自贸片区于2017年4月1日正式挂牌,实施范围27.97平方公里,片区紧扣国家试验田的核心要义,坚持“大胆试、大胆闯、自主改”,加快打造制度创新的综合改革区、内陆地区的开放功能区、政府管理的体制再造区和三峡区域对接“一带一路”战略的重要节点。
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走出去智库是跨界创新的高端现代服务业智力平台,定位于中国企业境外投资并购和“一带一路”合作实务,由国内和国际一流专业机构——投行、法律、会计、风险管理、银行、品牌、人力资源、资产评估、大数据信息9个领域的专家团队共同发起或合作,在全球范围内约200个国家/地区拥有专业资源。
走出去智库为上海市政府、商务部、民航总局、财政部、中国交建、中国信保等政府和大型企业、上市公司提供了逾30项“一带一路”战略咨询报告,包括: “一带一路”国别/行业投资战略与指南、欧美投资并购、一带一路PPP投资指南、“一带一路”区域金融中心战略规划等报告,涵盖亚洲、欧洲、北美、中东欧、中东、拉美、非洲投资。
湖北得伟君尚(湖北自贸区宜昌片区)律师事务所为中世律所联盟·湖北得伟君尚律师事务所在宜昌自贸片区设立的分所,奉行“得法于心、伟行立世、君道以勉、尚乎精义”的理念,将聚焦宜昌自贸片区涉外法律服务,通过“专业化、团队化、信息化、标准化”的律所建设,着力打造“专业分工更精、团队协作更紧、信息建设更全、服务标准更严”的先进管理模式,优化客户体验,全面提升湖北自贸区宜昌片区法律服务和湖北省宜昌市涉外法律服务水平,为宜昌自贸片区企业法治化建设、为宜昌市外向型经济发展提供全方位、高水准的法律服务。
中世律所联盟(SGLA)成立于2007年,是中国第一个优质全球性法律服务网络,也是首家被国际评级机构钱伯斯认可的中国地区跨国律所联盟。联盟由位于中国主要经济中心城市的领先中国律所和包括全球十大律师事务所之一的霍金路伟国际律师事务所在内的外国律所组成,目前覆盖的中国区域包括北京、长春、长沙、重庆、大连、广州、济南、杭州、昆明、兰州、南昌、南京、上海、沈阳、深圳、天津、太原、武汉、银川、厦门、西安、贵阳和香港;拥有3000多名具有国际及国内执业资格的精英律师。凭借其对所在区域内法规、商业、政治、文化和经济环境的熟悉与经验,加之足够的法律实践水准,帮助客户在中国各经济中心城市及区域成功开展业务,快速与国际接轨,成为唯一一个能够在中国提供真正意义上的国际和国内综合性法律服务平台。