国务院于今年5月下发通知,要求今年年底前各直辖市、省会城市等要将企业开办时间压缩至8.5天(指工作日,下同)以内,近日,河南自贸试验区开封片区通过流程再造实现“证照通办”,将这一时间压缩至3天,提前完成了任务。
6月14日,记者在开封片区综合服务中心服务窗口看到,前来办理企业登记注册的李女士,同时勾选了办理公章刻制备案、开户许可等事项,并一次性提交了材料,工作人员告诉她,三天之内,在她领到营业执照的同时,这些行政许可也将同时办好,企业就算真正落地了。
记者了解到,按照传统流程,企业从设立到具备一般性经营条件,需要先在工商部门完成登记注册,取得营业执照后,再依次到公安、人行、税务、社保等部门办理公章刻制备案、开户许可、普通发票核定、社会保险登记等事项,完全办下来平均要20个工作日。
与以往相比,此次李女士的企业在开封片区落地时间从20天减为3天,最快或只需2天,开办效率提高了近90%;申报流程也从原先的分跑5个部门提交28项材料,变为跑一趟到一个窗口提交18项材料,负担大幅减少。
“这得益于我们对企业开办环节的流程再造。”开封片区行政审批局业务主管任丽娟介绍说,利用互联网和大数据技术,开封片区将原先各自独立办公的工商、公安、税务、人社、人行等部门归集到一个信息平台,实现了企业开办数据的共享交换,将原先需要依次先后办理的环节改造为一次提交、同步办理、信息共享、限时办结的新流程,证照办理也由此实现了同时审批,一网通办。
进一步压缩企业开办时间是各级政府推动职能转变、深化“放管服”改革的重要部署。记者了解到,今年5月14日,国务院办公厅印发《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见》,要求今年年底前各直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市要将企业开办时间压缩一半以上,由目前平均20天减至8.5天以内,2019年上半年在全国范围内实现上述目标。
“任务的提前完成,正是自贸试验区发挥先行先试和制度创新优势的体现。这项改革在提升企业开办效率的同时,也极大缩减了市场准入环节,让创业‘办企业’变得更加容易。”任丽娟说。