据介绍,“制度创新指数”是基于各个自贸试验区《总体方案》《实施方案》确定的主要的改革试点任务,设计制度创新评价的指标,选取了“投资便利化”“贸易便利化”“金融管理与服务创新”“政府职能转变”“法治环境”5个一级指标、19个二级指标和57个三级指标,评估对象是23个自贸试验(片)区。评估更加注重创新措施的含金量与实施效果、可复制推广性。
根据评估,广东自贸试验区前海蛇口片区制度创新指数高达84.98,居23个自贸试验(片)区之首。上海自贸试验区制度创新指数为83.90,广东自贸试验区南沙片区制度创新指数82.83,分列第二、第三。
在制度创新评价的5个一级指标中,投资便利化排名前三名依次为:上海自贸试验区、广东自贸试验区前海蛇口片区、广东自贸试验区南沙片区。
研究分析认为,中国各自贸试验区取得了较好的试验成绩,不同片区在制度创新领域快慢有别、重点各异、特色鲜明,片区间的制度创新绩效的差距呈现缩小的趋势。
据介绍,这是广州中山大学自贸区综合研究院连续第三年对中国自由贸易试验区制度创新成效进行综合评估,并发布相关研究成果。