截至6月底,浐灞生态区新登记各类市场主体11677户较去年上半年同比增长111.1%,在2017年全年新增市场主体同比增长194.7%的基础上持续保持了高增长势头。
一线服务项目 合力营造营商环境
良好的营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现,是一个国家或地区提高综合竞争力的重要方面。今年浐灞生态区积极营造“审批最少、流程最短、成本最低、诚信最优、服务最好,便利化、法治化、国际化”的营商环境,浐灞生态区主要领导多次深入项目建设一线调研,了解项目建设进展,现场为企业解决建设遇到的各种问题。
浐灞生态区各部门也积极行动,为优化区域营商环境贡献力量。例如:为加强市容秩序管控、提升全市环境面貌,西安市城管局浐灞分局严格管控主次干道、逐步改善背街小巷市容环境、全面做好清理占道、出店经营、督促沿街商户履行"门前三包"责任等重点工作,努力为市民群众营造良好的生活环境,助力提升营商软环境。
“行政效能革命”的10张王牌 全面实现“最多跑一次”
今年以来,浐灞生态区建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件“的集约式审批服务模式,扎实落实全市加强和改善营商环境工作任务要求,以推动招商项目落地建设和办事群众合理需求为导向,以深化“行政效能革命”为切入点,打出“一枚印章管审批”、“双厅并行优服务”、“三大行动促运转”等10张“行政效能革命”王牌,广受企业和群众好评。
金牌“店小二”、“五星级服务员” 让服务无微不至
工商局是企业打交道最多的政府部门之一,今年以来西安市工商局浐灞生态区分局在全市率先启动“工商移动服务车”,为企业和经营户提供上门服务,实现办事“零跑路、零等待”,同时积极组织开展市场主体规范整治、走访调研、政策宣讲等,持续优化窗口服务体验,并推出延时服务、容缺受理等措施,实现“24小时不休息,365天不打烊”,在“推进最佳工商服务,打造最佳营商环境,促进市场主体快速增长”方面取得了实实在在的成效。
同时,浐灞生态区着力打造“线上为主、线下为辅”的多元化服务模式,大力推行网上审批,精简办事环节和报表资料,巩固限时办结、预约办税、延时服务、“二维码”一次性告知等便民服务措施。加强国税、地税、公安、工商等管委会职能部门的数据共享,面向商业、银行机构、纳税人等不同对象,探索建立区域信息资源共享体系,切实提升服务效能。实行多种形式的便民登记制度,开通全方位、多渠道的注册登记服务,提供现场登记、手机微信登记、银行登记、自助登记、支付宝登记等服务,让数据多跑路,群众和企业少跑路。
“集群注册”模式打造国际化服务新亮点
为加快中国(陕西)自由贸易试验区的发展,浐灞生态区实施“生态区+自贸区+金融区+领事馆区+欧亚经济论坛综合园区”的“五区”政策叠加模式,开展“集群注册”模式服务入区企业。这一模式减轻了企业的创业压力,解决了自贸区建设初期办公场所不足的问题。同时入驻企业还能享受法律、培训、管理咨询、天使投资、创业指导等服务。
在自贸区浐灞功能区范围内设置集群注册地址,地址内不限定企业注册的数量,申请集群注册地址的企业在领取《企业名称预核准通知书》后,只需向自贸办提出使用集群注册地址申请,企业即可在自贸区综合服务大厅一口受理窗口办理注册等相关手续。
强化监督 开通“营商环境投诉举报直通车”
今年,浐灞生态区为不断促进区内营商环境优化提升,而出台优化营商环境“十条禁令”,从执行优化营商环境决策部署、落实惠企优企政策、规范涉企服务及涉企执法行为等10个方面要求全区广大党员干部严守纪律规矩,自觉践行优化营商环境各项措施。同时,要求相关责任部门及时制定整改提升方案和优化服务承诺,并通过网站等途径向社会公开亮晒,接受群众监督。
除了制定出台“十严禁”划红线、明规矩以外,浐灞生态区在召开入区企业家座谈会听意见、解难题的基础上,运用互联网和移动媒体等技术手段,在新开发的“浐灞纪检”微信公众平台开通“营商环境投诉举报直通车”,通过数字化、信息化、智能化方式,畅通投诉举报渠道,“零距离”倾听企业和群众呼声,进一步助力优化营商环境。