张亚忠：建立协同发展机制
全国政协常委，河南省政协副主席张亚忠从三个方面为自贸试验区的发展提出建议：
郑州、开封、洛阳三个片区应协同推进，形成发展合力。河南自贸试验区的协同发展不应只停留在技术层面，更应从制度体系上做顶层设计和统一规划。建议以郑州片区为主体，开封和洛阳片区作为两翼协同发展；三个片区在功能定位上应各有侧重，避免同质化；在队伍建设方面，建议三个片区以干部互相交流、交叉任职的方式推进工作，从而增强片区之间的关联性和密切度，让协同发展的理念真正落到实处。
改革自贸试验区绩效考核机制。自贸试验区的功能定位是作为改革开放的试验田，为国家试制度。因此，对自贸试验区的考核，不应只着眼于自贸试验区一个特定区域的发展成果，还要考虑其对周边区域的引领示范带动作用。
建立自贸区协同创新发展基金。除了制度优势，还应从政策上支持自贸试验区的创新，比如建立协同创新发展基金，鼓励自贸试验区各领域的创新，以真正激发区域内的全民创新热情。
张震宇：探索特色发展路径
全国政协常委，河南省政协副主席张震宇认为，河南自贸试验区的发展不应只是简单复制推广第一、二批自贸试验区的发展经验，更应结合河南的区域特征、发展定位和产业优势，制定发展战略，走出一条具有中原特色的发展路径。
河南自贸试验区发展应深度结合“一带一路”国家战略，与中原城市群、航空港经济综合实验区等多个国家战略叠加发展，找准着力点，拓宽发展思路，综合利用各方优势，从而激发出更强大的协同创新能力。
在国家战略叠加区域，如自贸试验区与自主创新示范区叠加的区域，在综合管理、人才安排、区域发展上应进行整体规划，协同推进，而非各自行事，避免在体制上形成发展弊端。
此外，张震宇还建议，河南自贸试验区在发展中，应立足于河南作为农业大省的区域特征，在制度创新上发力，形成对河南省绿色产业进行弹性扶持的激励措施。尤其是在促进农业与金融行业的融合发展上，借助自贸试验区开放高地的优势，以金融助推河南省绿色产业做大做强，形成品牌，从而带动区域发展。
张广东：不拘一格引人才
全国政协委员，周口市副市长张广东建议围绕自贸试验区的“人才”战略展开：
发展的根本在于人才的引进。为促进自贸试验区人才集聚创新，建议不拘一格引进人才。坚持走出去和引进来相结合的方式，抢抓机遇引人才，如制定外事出访活动人才引进任务；设立海外人才联络站、建立海外孵化器、创新中心，加强与全球科技资源对接，积极引入国际、国内高校院所在自贸试验区设立技术转移中心、科技成果转化基地等。对急需紧缺人才团队，应打破学历、资历等条框限制，坚持特事特办、一事一议。
注重盘活存量，发挥现有人才的作用。在项目申报、资金使用、编制管理、职称晋升、收入分配等方面赋予自贸试验区用人单位更多自主权。整合各类教育培训资源，结合郑汴洛三大片区的产业发展优势，大力培育产业发展紧缺型人才。
同时采取措施完善保障机制，为人才落地解除后顾之忧。建议自贸试验区进一步优化服务，建立人才引进“快速通道”，设立人才发展专项资金，兑现人才落户的各项优惠政策，加快青年人才公寓建设，落实住房、子女入学、家属就业等各项优惠政策，让人才引得进、留得下、干得好。
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