以下是谢晓波在《有请发言人》发布的具体内容:
省第十四次党代会明确提出,加强全省重点湾区互联互通,推进沿海大平台深度开发,大力发展湾区经济。之后,通过大量的调查研究,提出了浙江省大湾区的目标定位、建设原则、空间布局、主要任务和推进机制。
一是高起点谋划目标定位。浙江省大湾区建设的总目标是打造“绿色智慧和谐美丽的世界级现代化大湾区”。具体来讲,就是要建设“全国现代化建设先行区、全球数字经济创新高地、区域高质量发展新引擎”。到2022年,大湾区科技创新能级全面提升,产业结构升级优化,城市国际化现代化水平明显提高,高质量发展格局基本形成。
二是全方位把握建设原则。坚持突出重点,有序推进,把环杭州湾经济区作为大湾区建设的重点;坚持交通先行,一体发展,特别是要加强轨道交通和综合枢纽建设,以交通一体化支撑区域发展一体化;坚持优化环境,创新引领,从制度、法规、生态、人文等方面营造国际一流的营商环境,集聚国际高端要素;坚持平台支撑,项目带动,把打造科创大走廊和产城融合的现代化新区作为大湾区建设的重要抓手。
三是多层面优化生产力布局。宏观层面,即整个大湾区,总体布局是“一环、一带、一通道”,即环杭州湾经济区、甬台温临港产业带和义甬舟开放大通道。中观层面,即环杭州湾经济区,这是大湾区建设的重点,将构筑“一港、两极、三廊、四新区”的空间格局。“一港”即高水平建设中国(浙江)自由贸易试验区,争创自由贸易港。“两极”即增强杭州、宁波两大都市区辐射带动作用,带动环杭州湾经济区创新发展、开放发展、联动发展。“三廊”即加快建设杭州城西科创大走廊、宁波甬江科创大走廊、嘉兴G60科创大走廊。“四新区”:即谋划打造杭州江东新区、宁波前湾新区、绍兴滨海新区、湖州南太湖新区,将新区建设成为产城融合、人与自然和谐共生的现代化新区。微观层面,即发挥现有产业优势,瞄准未来产业发展方向,整合延伸产业链,打造若干世界级产业集群;推进产业集聚区和各类开发区整合提升,打造若干集约高效、产城融合、绿色智慧的高质量发展大平台。
四是分领域实施专项行动。聚焦产业、创新、城市、交通、开放、生态等六大重点领域,实施现代产业高地建设、“互联网+”科创高地建设、现代化国际化城市建设、湾区现代交通建设、开放高地建设、美丽大湾区建设等六大行动。
五是强机制推动任务落地。成立大湾区规划建设领导小组,组建大湾区建设院士专家顾问团和知名企业家圆桌会,建立大湾区研究中心和数字中心,编制大湾区空间规划,分解落实各项具体任务。
现场部分热点问题:
问:浙江省为什么在这个时间节点上提出建设大湾区?是面临怎样特别的机遇吗?
谢晓波:目前浙江提出大湾区建设,有以下几方面的机遇:一是全球范围内科技革命和产业变革带来的机遇,第二个机遇是“一带一路”倡议,重塑经济全球化发展新格局带来的机遇。浙江省大湾区作为中国改革开放的前沿阵地,我觉得完全有条件在新一轮经济全球化的浪潮中,更好地利用国内国际两种资源、两个市场,打造对外开放的高地。第三个机遇我觉得是实现中华民族伟大复兴和两个百年目标带来的机遇。浙江应该走在前列,要谋新篇,这是习近平总书记对浙江的嘱托。第四个机遇我觉得是现在重塑区域竞争格局带来的机遇。浙江省大湾区的核心区——环杭州湾经济区就处在长三角城市群的金南翼,也是中国经济最活跃的地区之一,所以只要抓住机遇,就可以把大湾区打造成区域高质量发展的新引擎。
问:粤港澳大湾区已经上升为国家级的战略。浙江大湾区与粤港澳大湾区相比有什么不一样?
谢晓波:目前,粤港澳大湾区呈现一国两制、三关税区、四核心城市这么一个多元格局。比如香港是自由贸易港,所以香港和珠三角这些内地城市之间的经验可以互相借鉴,共同打造一个一流的营商环境。
浙江省大湾区是处在整个中国沿海和长江经济带,一个T字型的黄金交汇处,地理位置非常独特和具有优势。浙江省大湾区把环杭州湾经济区作为一个重点。并谋划了“一二三四”的空间布局:“一港、两极、三廊、四新区”。“一港”建设中国(浙江)自由贸易试验区,争创自由贸易港。整个宁波舟山港现在是全球的第一大港,也是全球首个货物吞吐量超过10亿吨级的超级大港,所以整个港口条件是非常优越。“两极”:我们现在要把杭州都市区和宁波都市区充分发挥集聚和带动作用,同时我们现在要大力推动杭州宁波一体化发展。“三走廊、四新区”作为七个战略平台,我们要高起点规划,要有世界眼光,要有国际标准。
问:这些政策关乎到我们日常的生活,针对这一次大湾区建设的行动计划,能不能举几个具体的例子来给大家解释一下。
谢晓波:第一是打造现代交通,随着大湾区建设的推进、交通体系的完善,特别是轨道交通,高铁,轻轨,地铁,还有综合性的交通枢纽,这些交通基础设施的完善将会使以后大家在出行,上下班通勤会更方便。第二是整个产业结构的调整,对大家就业和消费的影响都会是巨大的。我们要以数字经济为引领,要推动工业化与信息化融合。人们的就业环境会更好,就业的机会会更多。第三还有一些生活的配套也会更完善,像教育、文化、医疗等。人们的就学就医等各方面配套和现在比肯定会更便捷。
问:说到湾区会想到美国硅谷,现在要造浙江的大湾区,会不会更加鼓励和支持互联网企业?会不会有更好的政策?
谢晓波:杭州市政府在2000年的时候,就提出要打造天堂硅谷。事实上浙江从那时候开始,经过十多年的发展,现在整个信息经济、数字经济、互联网经济发展的势头非常好。杭州市也出台了一系列的政策,第一是资金方面的政策,特别是对这些新创业的大学生,要创业,他缺乏资金支持,所以杭州市在整个产业基金里面专门拿出一块,作为扶持大学生创业的子基金。第二是对创业者经营场地的支持。对初创的企业会提供一定年限、一定面积免费的场地租赁给你。所以整个杭州现在确实是一个创业者的天堂。
问:这两年房价上涨,杭州竞争压力也特别大,对于人才引入方面,会不会有什么优惠措施?
谢晓波:杭州市在吸引人才方面,还有全省大湾区其他的地方,在吸引人才方面,现在都有一些政策。一个很重要的方面就是住房。据我所知,余杭区针对大学本科以上的这些到杭州来工作的年轻人,他可以申请每个月房租补贴,最高可以补贴到720元,最长补贴的年限可以补贴6年。高端人才到杭州来工作,可以提供60到80万的购房补贴或是安家费补助。一开始工作,肯定面临一些压力,但随着环境的改善,政府对人才吸引政策会更多。