政务:一次通办
河南自贸试验区各片区管委会享受省级管理权限,大幅减少行政审批,全面实行了外商投资备案制管理,负面清单管理模式更加优化,“一次办妥”改革得到广泛称赞,制度性成本不断降低。积极推行“多证合一”和“一址多照”、“一照多址”等新模式,开展“证照分离”改革试点,全面实现了企业登记全程电子化和电子营业执照应用,打造全天候网上政务服务模式。率先推出“政银合作”代办工商登记“直通车”服务模式,将工商登记注册服务窗口延伸到银行网点。
监管:一单关检
争取国家国际贸易“单一窗口”标准版第二批试点,实现与国家标准版货物申报、运输工具申报、舱单申报、企业资质办理、原产地证书申领、许可证申领6项功能对接,业务量在中西部试点省市中处于领先位次。实行出口和内销产品“进口直通、出口直放”新举措,货物通关和检验检疫放行时间均压缩1/3,近八成入境货物经审单后可直接签证放行。对大宗生鲜、冷链货物实行“提前报关、简化流程、货到验放”快速通关模式。
郑州机场跻身全球50强,客货运规模中部地区“双第一”,“郑州—卢森堡”双枢纽全货机满负荷运行,货运公司数量、货运航线、通航城市、全货机运力及航班量均居全国第五位,基本形成横跨欧美亚、覆盖全球主要经济体的枢纽航线网络。邮政速递、顺丰、圆通等物流企业纷纷入驻郑州国际物流园区,河南全国性快递集散中心投入运营,郑州成为继北上广之后新的国际邮件集散中心,交通物流枢纽功能加快凸显。
金融:一体联控
推进金融改革创新,人行、银监、证监、保监、金融办等省级金融部门先后印发了加强自贸试验区金融服务的6个支持文件92条支持措施。简化银行业机构事前准入事项,实现“一个口子”进出,将自贸试验区内保险支公司高管任职资格准入改为事后备案,3个工作日完成。挂牌以来入驻自贸试验区的金融机构超过500家。
法律:一律平等
建立与国际投资贸易规则相适应的法律争议解决机制,成立了自贸片区国际商事仲裁院、自贸区法庭和郑州知识产权法庭;探索开展了调解与仲裁、仲裁与诉讼相衔接的新型服务模式,引入案外人加入仲裁程序,同时在自贸试验区涉外案件处理中,尝试引入小额诉讼程序及诉前调解程序,形成了简案快审工作格局,有效维护了各类市场主体的合法权益。