今年的方案增强了治污措施的广度、深度和力度，更加注重科学推进，充分考虑了各地工作重点和管理基础，提出清单式、差异化任务要求。
强化源头控制，着力优化四个结构。优化产业结构，严控“两高”行业产能，巩固“散乱污”企业综合整治成果，深化工业污染治理，继续推动去产能。优化能源结构，有效推进清洁取暖，大力推进散煤治理。优化运输结构，提升铁路货运比例，推广新能源和清洁能源车船，继续淘汰黄标车、老旧车。优化用地结构，推进露天矿山综合整治，加强扬尘综合治理，做好秸秆综合利用和禁烧。
聚焦突出问题，实施专项行动。随着大气污染防治深入推进，量大面广的柴油货车、工业炉窑以及挥发性有机物污染问题日益突出，成为大气环境管理的“硬骨头”。因此在治理范围上，增加了柴油货车污染治理、工业炉窑污染治理、挥发性有机物综合治理三个专项行动。
推进北方地区清洁取暖，是改善大气环境质量的重要措施。今年将继续坚定不移推进清洁取暖，坚持从实际出发，多措并举，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热。坚持以供定需、以气定改，各地根据气源电源等落实情况，合理确定散煤治理计划，采取“自下而上”方式，根据各地上报计划确定今年散煤治理任务，确保清洁取暖和温暖过冬两个民生都要保障。
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