会上,上海自贸区管委会副主任李兆杰通报了自贸区保税区域工作情况。近五年来,自贸区保税区域坚持扩大开放与体制改革相结合、制度创新与功能培育相结合,推动各项改革任务全面落地深化,功能业态日益拓展丰富,国际化、法治化、便利化的营商环境逐步完善。
上海自贸区保税区域落实制度创新,努力构建与国际通行规则相衔接的投资贸易制度框架,以负面清单管理为核心的投资管理改革持续深化。截至今年6月,累计新设企业3.07万家,区域累计办结境外投资项目1281个;以贸易便利化为重点的贸易监管制度有效运行,区域一线进境货物入区时间平均缩短2至3天,进出境时间较上海关区平均水平下降78.5%和31.7%,企业物流成本减少10%以上。
多年来,制度功能创新激发市场活力,保税区域经济发展质量效益显著提升。今年以来区域经济保持较快增长,上半年区域完成经营总收入10430亿元,同比增长8.5%;完成商品销售额9050亿元,同比增长9%;航运物流服务收入735亿元,同比增长6.5%;区域完成进出口额4727.2亿元,同比增长8.8%(全市增长3.8%),占全市比重提升至29.3%。
会上,主席会议成员、部分委员围绕主题积极建言献策,提出应将有利于国际资本引入、创新团队引进、研发过程保税的模式全面复制到外高桥区域以外的其他自贸区片区;建议注重体现上海自贸区特色定位,形成唯一的特色优势,在示范引领方面发挥新的成效,同时加强宣传,更快形成可复制、可推广的信用制度;自贸区基础设施建设尽量避免未来二次开发、多次开发的成本;应有效利用新的税务政策和辅助性补贴形式为浦东吸引并留住更多高端人才;为注册在自贸区的企业,提供更多海外当地特色的服务;进一步推动金融支持自贸区跨境电子商务发展等。
严旭表示,建设上海自贸区是党中央、国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放的一项战略举措,政协委员要持续不断围绕浦东中心工作协商议政,通过协商来凝聚共识、汇聚力量;希望政协委员从全面深化自贸区改革和制度创新、政府职能转变、营造一流营商环境等方面继续深入咨政建言。