警示教育大会越来越受到重视,成了做好纪检监察工作“后半篇”文章的必备环节。而且,警示教育大会上的内容越来越丰富、生动,比如,通报典型案例、观看落马官员忏悔录像、听“一把手”反思总结、违纪者现场自我剖析等。
如今,不仅在中央和国家机关部门召开警示教育大会,在全国范围内各省份、各地区都在召开。被点名道姓的不仅有“大老虎”,也有系统内的“苍蝇”。
教育警示大会的目的就是用身边事教育身边人,提醒大家,不当“吃瓜群众”。
被“点名”案例的“层次感”
我们先来了解一下中央纪委国家监委网站发文中提及的9月29日中央和国家机关召开的警示教育大会。
根据新华社报道,这场教育警示大会上通报了近年来查处的中央和国家机关党员领导干部违纪典型案例。中央政治局委员、中央书记处书记、中央和国家机关工委书记丁薛祥出席会议并讲话。会议还对中央和国家机关开展警示教育活动作出部署。
用典型案例说事儿,以案示警,是最能够起到警示教育作用的。那么,都有哪些案例在大会上被“点名”呢?
案例也是要有层次感的。比如,人民银行、银保监会、证监会召开的警示教育大会都通报了中国华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民案件。除了落马前职级比较高的赖小民,“一行两会”还通报了各自单位近期查处的违纪违法典型案例。也就是说,有“老虎”有“苍蝇”,这是选取案例的层次感。
具体到发生了赖小民严重违纪违法案件的中国华融资产管理股份有限公司,在公司全系统开展“全面肃清赖小民恶劣影响 以案为鉴以案促改”警示教育专项活动,这就是针对某个案例开展的专项教育警示工作。比如,福建召开了全省领导干部警示教育大会,专门剖析苏树林、徐钢违纪违法典型案件。
再比如说,水利部召开警示教育大会,这是水利部完成机构改革后召开的第一次由机关各司局、直属各单位参加的大会。
会议通报了今年上半年查处的违反中央八项规定精神问题和近年来水利系统典型违纪违法案件情况。
比如,水利部综合事业局原局长王文珂利用职务便利,为多家企业承揽工程提供帮助,为多名干部个人职务升迁、调整提供帮助,受到开除党籍和公职处分;水利部海河水利委员会下属引滦工程管理局副局长赵建河在工作日中午召集单位12名干部聚餐饮酒,受到党内严重警告处分并被免去其引滦工程管理局副局长职务。
也就是说,通报的既有一般违规违纪案例,也有严重违法犯罪案例,既有水利工程建设领域的问题,也有违反中央八项规定精神等问题。
再举例,国家体育总局党组、中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组日前联合召开以肖天、俞丽等典型案件为鉴的警示教育大会。
可以看到,除了以落马官员为案例,还可以通报违反中央八项规定精神问题,同时,可以针对一个人开展专项教育警示大会,也可以通报一批案例集中剖析。
会后7名干部主动讲清违纪问题
前文提及,有116家中央和国家机关部门召开警示教育大会,其中,民政部召开的干部警示教育大会引起政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意。
11月7日,民政部召开全体党员干部警示教育大会,会上播放了近期被查处的福彩领域4名局级领导干部的忏悔视频。此前,9月13日、11月6日,驻民政部纪检监察组会同民政部党组分别召开两次案情通报暨警示教育会,通报对13名局处级干部立案审查调查情况,4名局级干部在会上主动作公开检讨。
值得一说的是,第一次通报会后,有7名局处级干部主动到驻民政部纪检监察组如实讲清了自己的违纪问题。
可能读者留意到了,民政部召开的干部警示教育大会上播放了近期被查处的福彩领域4名局级领导干部的忏悔视频。政知君看到,4人分别是已经被双开的中国福利彩票发行管理中心原主任鲍学全、中国福利彩票发行管理中心原副主任王云戈,以及不久前刚落马的中国福利彩票发行管理中心原主任王素英、中国福利彩票发行管理中心原副主任冯立志。
视频中王素英、冯立志都是一边忏悔一边哭,让人很是感慨。驻民政部纪检监察组组长龚堂华在会上说,就王素英来说,驻部纪检监察组先后与其谈话14次,分管部领导也耐心细致地做其思想政治工作。但她不相信组织,不相信政策,听信所谓知心朋友指点,甚至与有关人员订立攻守同盟,转移赃款赃物,对抗组织审查。对其进行留置后,她很快就交代了自己的问题,说自己“肠子都悔青了”。
与王素英如出一辙,冯立志在接受审查调查前,民政部党组和驻部纪检监察组一直在给他机会。但从鲍学全、王云戈到王素英被查处,他一直无动于衷,毫无悔改之意。被留置后,仅半天他就交代了自己的违纪违法问题。这些都是非常鲜活的“一手”消息的披露。
除此之外,文化和旅游部召开的警示教育大会和学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》结合起来,会上通报了文化和旅游部十八大以来给予撤销党内职务以上重处分的25起案件,并邀请相关专家对新修订《条例》进行专题辅导。
可以看到,教育警示大会的形式也很多样,除了通报,还有看忏悔视频、现场自我剖析等,相信未来还会有更多新的方式出现。
与扫黑除恶工作相结合
其实,教育警示大会越来越被强调,不仅是中央和国家机关积极召开,各省各地方也已经开展各种形式的教育警示大会。
11月15日下午,北京市委召开全市领导干部警示教育大会,以视频形式开到全市处级以上单位主要负责人。会上通报了去年警示教育大会以来受处分和被问责的市管局级单位、领导干部名单,与会者集体观看了警示教育片《红线不容触碰——2018年北京市纪律教育警示录》。
再往前一些,9月20日,黑龙江省反腐败警示教育大会举行,现职省级领导和省直单位主要负责同志、纪委书记(纪检监察组长)等432人现场参加,同时,各地市、农垦森工系统、县区135个分会场的11659名党员干部参与。这是黑龙江历史上首次举办这么大规模的教育警示大会。
会上通报了新一届省委组建以来,省纪委监委查处腐败案件中的10起典型案件和哈尔滨市纪委监委查处的6起群众身边腐败问题典型案例,案件通报以会场大屏幕上5张并排放置的落马干部照片开始。
值得注意的是,会上通报了涉恶“保护伞”案例,这就与今年如火如荼展开的扫黑除恶工作相关联。
案例是哈尔滨市查处的“疯狂大货车”“保护伞”案,由哈尔滨市委常委、市纪委书记、市监委主任刘兴东通报。
根据通报,市交警支队原副支队长王伟、道里大队原大队长明常清、道外大队原大队长王道安等88人,与“保车团伙”等恶势力勾结,为“疯狂大货车”批路条、贴标签,直接放行。市交警支队巡逻大队原副大队长李名实、违章科原科长罗广学等9人还通过改变处罚种类、降低处罚标准、勾结“黑中介”非法销分,帮助违法大货车减轻或免于处罚。
最终,包括王道安在内的111名“保护伞”分别受到党纪政务处分和组织处理。王伟、明常清等11名“保护伞”,分别受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题被移送司法机关依法处理。
一个案件涉及111名“保护伞”,不仅是“疯狂大货车”了,也是名副其实的“疯狂保护伞”。
除了黑龙江,贵州的一次教育警示大会也非常特殊。贵州省望谟县委就原县委书记余越前落马,他工作过的三个县同步召开教育警示大会。
这与今年4月贵州省纪委监委制定出台《关于坚持标本兼治实行“一案一整改”的工作方案》有关,其中规定了“支部会或干部大会、专题民主生活会或组织生活会、警示教育大会,在一定范围发放违纪违法人员个人忏悔书和公开处分决定书,在党内、单位内公开有关案情和向社会公开以案整改情况”的“三会两书两公开”模式。