降关税、办进口博览会中国持续释放“扩大进口”政策信号
今年国庆前夕，国务院关税税则委员会发布公告，自2018年11月1日起，降低部分工业品等商品的最惠国税率，涉及1585个税目，约占我国税目总数的19%。
包括5月1日起对绝大多数进口药品实施零关税，7月1日起降低汽车及零部件、部分日用消费品进口关税在内，今年以来我国已经实施4次自主降税，使得关税总水平由上年的9.8%降至7.5%，平均降幅达23%。
如果说下调关税是降低进口的“硬成本”，即将在上海举行的进口博览会，将搭建交流平台，降低进口的制度性交易成本。一“硬”一“软”之间，中国扩大进口的政策信号十分积极、明确。
“举办进口博览会是我国的一大创举。”中国贸促会研究院国际投资研究部主任刘英奎说，从世界范围看，博览会多是促进出口，首届中国国际进口博览会是世界上第一个以进口为主题的国家级博览会。从中国角度看，进口博览会的举办意味着我国从过去的鼓励出口，向扩大进口、进口与出口并重转型，是我国外经贸发展的标志性事件。
在商务部研究院研究员白明看来，扩大进口是中国经济发展的必然趋势。“中国是一个贸易大国，要实现由大到强的转变，就要更好地全方位参与全球资源配置，出口和进口长期一只腿长而另一只腿短是不行的。我们要用进口博览会的‘四两’，拨动扩大进口的‘千斤’。”
增加百姓福祉、助推产业升级办好进口博览会“惠人惠己”
在一部分人眼里，出口是赚钱的买卖，进口是花钱的买卖，对于进口贸易的重视程度在实践中不如出口。而事实上，办好进口博览会、主动扩大进口，除了惠及世界各国，也将给中国的高质量发展提供重要支撑。
——从需求侧看，中央财经大学财经研究院院长张晓涛认为，举办进口博览会有助于满足国内消费者对高品质生活的需求，让百姓在家门口以实惠的价格买到世界各地的优质商品。
来自加拿大的北纬50度生态集团总经理刘宏说，得益于冷链物流的普及和中国的贸易便利化政策，在加拿大捕捞的三文鱼、生蚝、龙虾、象拔蚌等水产品，36小时就能送到中国一线城市的居民餐桌上。
“7月1日起，水产品关税大幅下调，这让我们的产品在中国市场更有竞争力。”刘宏说，企业计划亮相11月举行的首届进口博览会，为枫树汁等加拿大居民喜爱的食品寻找“中国粉丝”。
除了加拿大海鲜，新西兰牛奶、南美水果等“网红”产品也在加快进入千家万户。“进口确实是花钱的买卖，但从消费升级的角度看，这个钱花得值。”白明说。
——从供给侧看，刘英奎认为，通过举办进口博览会，展示国外的新产品、新技术、新服务，一来可以把部分贸易转化为外商投资，二来有利于国内外企业近距离交流、合作，对我国技术进步、产业升级是有好处的。
长20米、宽10米、高8米，占地面积达200平方米，总重达156吨……首届进口博览会上“吨位”最大的展品是德国瓦德里希科堡公司研发的机床“金牛座”龙门铣，被拆分成26件货物、装进12个集装箱，9日从海路运抵上海。
中国机床总公司负责人梁枫说，全球机床行业的八家龙头企业将在进口博览会“争奇斗艳”，其中十余台机床展品是中国、亚洲乃至世界首发，“金牛座”龙门铣便是其中之一。德国瓦德里希科堡公司首席代表刘中柏表示，这台机床精度达到了4微米，能够加工各种复杂零件，在汽车、航空航天领域都可适用。“希望能借助进口博览会，为‘大块头’在中国找到一个新家。”
以进口博览会为平台推动全球经贸合作
2015年在上海自贸区成立的中智中心，目前已成为首届进口博览会30家“6天+365天”常年展示交易平台之一。最近一个月来，中智中心负责人邬远峰很忙碌，除了将智利车厘子等水果引入中国，他还在筹划一个经贸论坛。
“智利的风能太阳能资源非常丰富。我们打算在博览会期间办一个新能源论坛，推动智利方面和中国企业开展合作。”邬远峰说。
买卖只是第一步，在扩大进口的基础上，进口博览会也是全球经贸合作的大平台。刘英奎说，通过举办进口博览会，减少一些国家对华贸易逆差，优化我国的贸易环境，进一步加强与世界各国的经贸合作。
进口博览会搭建的经贸合作平台，具有包容性、互惠性的特点。全球44个最不发达国家中,有超过30个前来参加进口博览会。进口博览会还为参会的最不发达国家免费提供两个标准展位。
白明说，在贸易保护主义升温的背景下，中国举办进口博览会，表明了推进互利共赢的开放战略和维护自由贸易的一贯立场。“一届成功的进口博览会可以向外界展示，如果错失中国市场，将丧失多少商业机会。”
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