普陀一家酒店的负责人，是“证照分离”改革的受惠者之一。新开宾馆需要办理特种行业许可证申请，在办证窗口，该负责人碰到了一个问题：所需材料要有房东的房产证，但住在上海的房东恰好去国外旅游了。
根据“证照分离”改革办法，在窗口工作人员引导下，该负责人签署了一份“告知承诺书”，承诺房产证在一个月内递交。办证窗口当场受理了申请，专管民警当天就到酒店勘验，酒店当天拿到了特种行业许可证。“这项改革帮了我大忙。 ”该负责人说，等房产证拿到手再办证，酒店只能延迟开业了。
去年9月，浙江自贸试验区被国务院确定为复制上海经验推行“证照分离”改革试点地区之一。今年2月1日，我市在全省率先推出“证照分离”改革，向社会公开了涉及改革的98项许可事项。“我市积极探索创新，努力打造‘证照分离’改革的舟山样本。”浙江自贸试验区管委会相关负责人说，如今这项改革已在舟山落地生根、开花结果。
据统计，在98项许可事项中，完全取消审批4项，审批改为备案2项，全面实行告知承诺制21项，提高透明度和可预期性37项，加强准入监管34项，共涉及18个市级部门、22个省级部门和3个部级部门。我市以进一步深化“最多跑一次”改革为抓手，始终凸显自贸区改革和“办事不出岛”两大特色，在投资项目、市场准入、不动产登记等领域推行“一窗受理、集成服务”模式，还实施了“同城通办”、证照免费快递送达、“一证联办”等便民服务举措。同时，加强跨部门联动响应，创新完善了事中事后监管机制。
进口非特殊用途化妆品备案落地，是浙江自贸试验区“证照分离”改革的一大亮点。从正式启动到舟山科纳电子商务有限公司拿到首张备案凭证，耗时仅两个月，落地速度比上海自贸区快了近4个月。目前，我市已发出备案凭证2张，9个批次的进口非特殊用途化妆品完成或正在进行检验，舟山有望成为全省“美丽产业”新的集聚地。
统计数据显示，截至今年10月底，全市共办理“证照分离”改革相关事项11331件，同比增长14%。企业平均办理时间从10多个工作日缩减到3个工作日，惠及企业1.1万余家。这项改革进一步激发了创业活力，今年以来，全市新增小微企业4859家，同比增长221%，小微企业成为群众就业创业的主渠道。
浙江自贸试验区管委会相关负责人表示，依托自贸试验区先行先试、制度创新的优势，将在改革难点破解、信息化监管研究、审批流程简化等领域继续发力，进一步深化“证照分离”改革，努力成为全国改革试点的排头兵。
18017660909