海南省第六届人民代表大会第二次会议在海南省人大会堂开幕。南海网记者 刘洋 摄
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人大代表认真聆听政府工作报告。南海网记者 刘洋 摄
记者从海南省六届人大二次会议上获悉，2019年，海南将创新五个制度，推进自由贸易试验区建设。
五个创新制度包括：
创新投资管理制度，实行全国统一的市场准入负面清单，加强准入前和准入后市场管理措施的有效衔接。
创新贸易监管制度，基本建成国际先进、具有海南特色的国际贸易“单一窗口”，口岸通关时间达到全国先进水平；对洋浦保税港区进出货物，试行“一线放开、二线高效管住”的进出境管理制度；在海关特殊监管区域探索实施保税、非保税、口岸货物同仓存储、分类监管。
创新金融开放制度，在海南自由贸易账户体系上线运行的基础上创新业务，提高企业跨境存、贷、汇、兑的便利化水平；支持外资金融机构深度参与自由贸易试验区建设；积极推进设立符合海南产业发展方向的交易场所，筹建中国(海南)国际知识产权交易所。
创新风险防控制度，制定重大风险防控规划和应急响应机制，防范政府债务、金融、房地产风险，坚决打好防范化解重大风险攻坚战；坚决守住意识形态、国家和公共安全、生态环境保护底线。
创新事中事后监管制度，建立健全以信用监管为核心、与负面清单管理方式相适应的监管体系；加强口岸管理部门执法合作，推行跨部门一次性联合检查，统筹做好相关部门监管体系建设；完善社会信用体系，加强信用信息归集共享开放，健全守信激励和失信惩戒机制，努力把海南打造成全国最讲诚信的地方。
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