中国(湖北)自由贸易试验区襄阳片区(简称襄阳自贸片区)正式挂牌,襄阳迎来了开放发展的重大机遇。一年多来,襄阳银保监分局积极对接湖北银保监局和襄阳市自贸办,主动作为,狠抓落实,坚持以可复制推广为基本要求,以学习创新为驱动,以支持地方经济发展为重点,全力引导辖内银行机构根据襄阳自贸片区功能定位和发展重点,加大在襄阳自贸片区内设点的力度,支持襄阳自贸片区创新发展。截至目前,工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、襄阳农商行、湖北银行、浦发银行、招商银行、邮储银行自贸区支行已挂牌开业。
加强宣传引导 夯实服务基础
一方面,襄阳银保监分局多次召开座谈会,宣讲有关政策,鼓励股份制银行积极争取上级行政策支持,适时在襄阳自贸片区内新设分支机构;对于银行业金融机构的业务创新给予一定程度的包容,并通过加强与银行业金融机构的持续沟通交流和政策辅导,实现从事前到事中、事后的全过程双向互动,引导创新行为符合风险为本的监管理念及法规精神,进一步减少创新业务进入市场的时间和成本;选择襄阳自贸片区内的部分企业,采取与支行行长一起上门服务等方式,帮助企业与银行机构建立信贷合作关系或结售汇合作关系。
另一方面,襄阳银保监分局严格落实市自贸办、湖北银保监局关于自贸区重点工作安排,加大对银行机构的辅导力度,简化市场准入申请审批流程,鼓励银行设立自贸区专营机构,扩大区内金融有效供给;着眼于增强金融服务功能,鼓励开展跨境融资,支持区内开展离岸业务;推进科技金融创新,支持符合条件的银行开展投贷联动业务;支持物流与供应链金融创新,推动现有业务发展模式转型升级;建立便捷高效的行政许可管理制度,开展自贸区银行业监管制度后评价工作,定期对已实施的改革试点措施进行总结、评估。
创新金融产品 提升服务能力
农业银行襄阳分行开通金穗注册通,代客户办理注册名称核准、证照申领、开立结算账户等服务;开通“银关通”,通过自助缴纳税费电子支付结算服务,服务进出口企业。襄阳农商行上线电子商业汇票和掌上农信项目,推出“福薪贷”等九项消费性信贷产品,新增融资功能的信用卡“升易兴”“升意隆”,拓展“银医通”等IC卡行业应用,与银联公司合作,开通白金、钻石信用卡银联权益类服务,丰富信用卡增值服务,在一定程度上补齐了消费类贷款短板,缓解了信贷产品与市场需求不匹配的问题。
招行襄阳分行针对襄阳自贸片区周边居民,持续加强便捷金融服务体系的打造和完善,除基础的结算服务外,还不断升级代发工资、保险费代扣、水电费、ETC等自助缴费功能,使襄阳自贸片区居民足不出户即可享受资金便捷划转、日常缴费服务。
襄阳农商行自贸区支行自挂牌成立以来,始终贯彻落实支持实体经济发展的决策部署,落实不抽贷、不压贷、不断贷的工作要求,加快信贷投放。该行在信贷规模上给予襄阳自贸片区倾斜,优先向高新区安排信贷规模,用于支持高新区管委会推荐的符合条件的重点企业、重点项目及涉农产业等,对一些重大项目,举全市、全省之力予以支持;开通贷款发放绿色通道,重点支持纳税大户、成长型企业。
加强规划引领 延伸服务功能
强化政策宣讲。襄阳银保监分局将持续加强与市自贸办的对接,举办两个层次的政策宣讲活动,即联合市自贸办向辖内银行业金融机构宣讲银行监管政策,以及自贸区对银行(作为企业)的扶持服务政策举措;组织辖内部分银行机构向襄阳自贸片区企业宣讲银行产品和服务。通过政策宣讲,监管新政策、银行新服务广为知晓。
健全监管体系。襄阳银保监分局将建立自贸区银行业非现场信息监测制度,实现对襄阳自贸片区特色业务宽口径、广覆盖的风险监测;落实自贸区银行业风险评估制度,并推动建立金融监管协调机制,加强对重大风险的识别和系统性金融风险防范;开展自贸区银行业监管制度后评价工作,定期对已实施的改革试点措施进行总结、评估、推广。
引导银行业开放创新。下一步,襄阳银保监分局将支持中外资银行和非银行金融机构入区发展,支持民间资本进入区内银行业,鼓励开展跨境融资服务和离岸业务;支持区内银行业金融机构依法合规开展信贷资产证券化、知识产权质押融资及服务创新的互联网金融,鼓励银行业金融机构和金融租赁公司开展动产融资;推进科技金融创新,支持符合条件的银行开展投贷联动业务;支持物流与供应链金融创新,推动现有业务发展模式转型升级;支持金融租赁业发展,拓宽融资渠道和发展路径。