中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳、大连、营口三个片区4月10日正式挂牌两周年,两年来,辽宁自贸区各领域改革试验,取得了重要的阶段性成果,实现了一系列历史性的突破。当天,东北沿海唯一综合保税区营口综合保税区也正式封关运行,为自贸区挂牌两周年献礼。
营口综合保税区规划面积1.85平方公里,2017年12月21日获得国务院批准设立,2018年12月27日通过国家验收组正式验收,是目前东北沿海唯一综合保税区。目前,营口综合保税区基础和监管设施建设已经完成,管理体制机制初步建立,项目引进初见成效,具备了封关运行条件,实现了“当年申报、获批,次年建设、验收”的既定目标。
营口市政府副秘书长张东说,营口综合保税区将为在综保区内开展业务的企业给予包括产业发展、固定资产投资、外贸物流、仓储、金融、企业转型升级、外商投资、高管和高科技人才、办公用房等九种不同类别的扶持,力争让所有在综保区内注册的企业都能享受到政策福利。
此外,在封关当天,营口综合保税区还与中国移动营口分公司签署5G战略合作框架协议,以促进互联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术与综保区加工制造、物流运输等产业深度融合发展。
辽宁自贸区营口片区管委会主任陈柯先表示,营口综合保税区的封关运行,是营口市推进扩大开放、引领东北新一轮振兴发展的重要举措,也是推进开放型经济发展、促进产业转型升级的重要途径,对于营口片区打造区域性国际物流中心、构建国际海铁联运大通道重要枢纽具有重要意义。
挂牌运行两年来,辽宁自贸区沈阳片区累计新注册企业1.7万户,平均每天有23户企业落户,形成税收企业6342户、设立外商投资企业262户,企业的聚集让自贸片区的发展焕发生机。
据沈阳市政府副秘书长、沈阳片区管委会常务副主任陈佳标介绍,两年来,沈阳片区形成创新案例52项,26项成为省创新案例,5项上报国家商务部,预计有2项将在全国复制推广。同时,辽宁省总体方案试验任务完成97项,完成3年任务的84.35%;牵头推动在全市复制推广上海等自贸试验区经验92项,完成三年试验任务的88.46%;按照辽宁省委省政府要求,推动45项省级创新经验在全市推广,充分发挥了自贸区“试验田”的外溢效应。
此外,对外商投资实行“准入前国民待遇+负面清单”管理制度,自贸区外商投资“负面清单”由2017年95条缩减至2018年的45条。推广国际贸易单一窗口,沈阳全市完成8.4万余单报关业务,货物申报、运输工具等主要业务覆盖率达100%。
“下一步,我们将全面落实改革试验任务,持续深化国资国企改革、东北亚开放合作等领域改革创新,在重点领域和关键环节改革上实现新的更大突破。”陈佳标说。