6月29日,“第二届中国自由贸易试验区协同开放发展论坛”在成都举行。天津、湖北、河南、四川、陕西自贸试验区和中国世界自贸组织研究会开展了中国自贸试验区协同开放对话。
全国政协经济委员会副主任房爱卿在论坛上表示,当前自贸试验区建设进入关键阶段。在进一步扩大开放的背景下,中国经济要转型升级,更加需要自贸试验区发挥引领作用,构建与国际接轨的法制化和便利化的营商环境。
构建与国际接轨的营商环境
自由贸易区建设进入关键阶段
距离中国首个自贸试验区的成立已过去近6年时间。到今天,中国已经形成12个自贸试验区。房爱卿表示,目前全国的自贸试验区构成了东中西协调、陆海统筹的1+3+7+1的发展格局,“既有共同的特点,又有各自的特色”。
△全国政协经济委员会副主任 房爱卿
房爱卿指出,当前自由贸易区建设进入关键阶段。随着我国改革开放事业不断向前推进,面临的新情况,新问题也不断增多。中国经济要转型升级,要向创新趋向改变,实现高质量发展也更加需要自贸试验区发挥引领作用,构建与国际接轨的法制化和便利化的营商环境。
△中国(四川)自由贸易试验区拱门造型建筑
去年的论坛上,11个自贸试验区代表在蓉共同发起了中国自贸试验区协同开放发展倡议。这一次,四川自贸试验区还发布《中国(四川)自由贸易试验区对标国际先进指南》和《中国(四川)自由贸易试验区多式联运“一单制”改革初创成果》,旨在与代表们针对国际营商环境和多式联运“一单制”改革进行探讨。
作为西部对外开放的重要试验场,四川自贸试验区于2017年4月挂牌成立,截至目前,这里累计新设立企业超过6万家,注册资本超过8000亿元,贡献了全省1/20的新增市场主体、1/10的货物进出口、1/3的新设外商投资企业。通过四川优越的地理位置,起到连接西南西北,沟通中亚、南亚、东南亚的重要交通走廊作用,是内陆开放的核心地带和核心开放的战略依托。
完善风控体系
以更大勇气和智慧聚焦改革
房爱卿表示,下一步要对照国际最高标准、最好水平自由贸易区的要求进一步大胆试,大胆闯,自主改,推动自贸区建设迈上新台阶。尤其是,自贸试验区要进一步服务国家重大战略,以自贸试验区为支点,更好地服务于“一带一路”倡议、长江经济带发展、经济自贸区协同发展等重大战略。此外,自贸试验区还要进一步聚焦制度创新,面向未来要以更大的勇气和智慧聚焦改革,加快各界经济转型中深层次和结构性的难题,总结探索由商品和要素流动性开放,向规则制度性开放转变的做法和经验。
△中国(四川)自由贸易试验区内的集装箱
房爱卿说,下一步将加快完善与开放型经济相适应的风险防控体系,要进一步推进风险压力测试,进一步开放领域,主动探索符合国际规则的路径,加快形成供给、开放、统一、高效的市场环境。