7月24日,中山大学自贸区综合研究院召开研究成果发布会,发布《中国自由贸易试验区发展蓝皮书(2018-2019)》、“2018-2019年度中国自由贸易试验区制度创新指数”以及“2018-2019年度中国自由贸易试验区制度创新十佳案例”。
中山大学副校长、自贸区研究院院长李善民表示,中国自贸试验区的基本框架逐渐明晰,各自贸试验区围绕重点领域向纵深探索并进行系统性制度创新,形成了更多可复制可推广的改革试点经验。下一阶段需要夯实基础理论研究,形成系统性的制度创新。
据介绍,课题组基于各个自贸试验区《总体方案》《实施方案》确定的主要的改革试点任务,设计制度创新评价指标,选取了“投资便利化”“贸易便利化”“金融管理与服务创新”“政府职能转变”“法治环境”5个一级指标、19个二级指标和57个三级指标,对24个自贸试验(片)区(港)过去一年的制度创新成效进行了系统性、深层次和多视角的考察。
课题组最终得出的评估结果中,24个自贸试验(片)区(港)制度创新总体排名前十的分别是前海蛇口片区、上海自贸试验区、南沙片区、天津自贸试验区、厦门片区、横琴片区、武汉片区、福州片区、成都片区、重庆自贸试验区。
具体来看,投资便利化前三名依次为:前海蛇口片区、上海自贸试验区、南沙片区。贸易便利化前三名依次为:前海蛇口片区、南沙片区、天津自贸试验区。金融管理与服务创新前三名依次为:上海自贸试验区、前海蛇口片区、天津自贸试验区。政府职能转变前三名依次为:前海蛇口片区、上海自贸试验区、南沙片区。法治环境前三名依次为:前海蛇口片区、上海自贸试验区、厦门片区。
此外,中大自贸区研究院还组织专家对全国自贸试验区(港)在过去一年里的优秀案例进行了评选,从“贸易便利化”“投资便利化”“金融管理与服务创新”“政府职能转变”“法治化环境”五个制度创新领域,每个领域评选出2个,共10个最佳创新案例,分别是:海关归类智能导航体系(大连片区)、跨境电商助力优进优出(郑州片区)、外商投资者保护的“上海实践”(上海自贸试验区)、对外开放清单指引(南沙片区)、跨境“信易+”(横琴片区)、容缺审批清单(襄阳片区)、飞机租赁资产境内外币资产证券化业务(天津片区)、专利权质押融资新模式(武汉片区)、跨境公证法律服务(前海片区)、建立诉讼仲裁与调解一站式纠纷解决机制(重庆自贸试验区)。