近日,江苏自贸区南京片区首张建设工程抗震设防要求确定许可(江北新区2018G08项目佳源广场(A、D地块)工程地震安评批复)在江北新区行政审批局发出,这标志着南京江北新区对于超高层工程建设审批管理方面取得了新突破,进一步方便了自贸区企业,优化了新区的营商环境。
小北了解到,目前新区着力推进的区域地震安评,由政府买单,评价结果供企业免费使用。以往,建设单位单独办理地震安评,平均每个项目需要60万至70万元。为企业节约千万元的经济成本和大量时间成本,实实在在地提升企业获得感。
江北新区已委托江苏省地震工程研究院开展这项工作,预计12月底前完成报告评审。对深入推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革,优化区域经济发展环境,激发社会投资活力,促进服务供给侧改革具有重要意义。
在上一篇文章里,小北向大家讲解了两点自贸区对企业的影响:
市场准入环境更加宽松
商标注册便利化程度高
今天,小北继续给大家讲解
知识产权保护体系完备
江北新区与国际接轨,率先在全市实现专利、商标的集中统一管理。截至目前,引进北京中金浩、日本山本法律事务所等一批国内外优质的服务机构,集聚知识产权服务机构40余家。
2017年3月,新区设立了知识产权维权援助分中心。同年4月,新区引进了知识产权法庭。2017年11月,国家级平台中国(南京)知识产权保护中心落户新区,目前已经正式运营。中心紧紧围绕南京新一代信息技术优势产业,开展集专利快速审査、确权、维权于一体的综合服务。目前,纳入中心备案库的科技型中小企业累计达463家。通过保护中心预审的专利案件,能够直接进入国家知识产权局快速通道,大幅缩短审査周期。
新区在知识产权保护领域,打造了全省一流、全国领先的知识产权保护体系,形成了行政保护、司法保护、仲裁调解、社会监督“四轮驱动”的知识产权大保护格局。在自贸区的框架下,这样的大保护格局将会有更大的效能发挥的空间。
信用审批加速项目落地
新区积极开创“信用+承诺”审批新模式。在全国率先实质性开展 “信用承诺制”改革试点,变项目审批从“先批后建”为“先建后验”,大大降低企业制度性交易成本。
改革启动前,从项目立项到开工建设,需经过方案设计、规划许可、图纸审查、施工许可等20多个环节,涉及发改、国土、规划、环保、建设等12个部门,耗时至少8、9个月;改革启动后,将项目开工前的审查环节合并精简为联合预审、联合踏勘、企业信用信息确认、合同文本签订及公示、设计方案稳定、施工图技术性预审通过等6个环节,待领取施工登记函即可开工建设,相关行政许可手续竣工投产前完成,整个流程(纳入改革试点到开工建设)平均时限20个工作日左右,企业的获得感和满意度大幅提升。同时,新区建立“事中事后联合踏勘监管”和“守信激励+失信惩戒”机制,从制度上确保建设单位信守承诺、履行义务。
在不断探索下,新区已成功将“信用承诺制”改革试点范围由企业投资类项目进一步扩大至符合“三规”(土规、城规、环规)要求的部分公益类(学校、医院)项目。截止目前,新区已将45个项目纳入“信用承诺制”改革试点,发放施工登记函36张,助力一批项目提前开工建设。
下一步,新区将进一步优化改革试点流程、完善配套制度文件,实现“信用+承诺”绿色直通审批模式普惠制,助推中国(江苏)自由贸易试验区南京片区的项目早日开工建设。
海关服务贸易更精准
近年来,金陵海关以制度创新为突破点,策应“先行、示范”区发展。主动对标高标准的贸易便利规则,聚焦开放型经济发展、实体经济创新发展和产业转型升级发展的需求,通过管理理念、监管制度、监管模式的更深层次改革创新,全力打造“先行、示范”发展的样板区和“排头兵”。
金陵海关以高端技术、高端产品、高端产业为引领,以建设“基因之城”、“芯片之城”、“新金融中心”为核心的特色项目,对接个性化需求,实行一区一策、一企一策、一事一议的解决方案,为新一代信息技术、高端装备制造、现代服务业等战略性新兴产业快速发展拓展空间。
未来,金陵海关将充分发挥南京关区海关的整体优势,增强制度创新的整体性、协同性,进一步加大在监管制度优化、监管模式创新、业务改革先行先试等方面的压力测试,将改革创新的制度模式向系统化、集成化方向推进。并重点对南京片区申报设立综合保税区、推进加快建设具有国际先进水平的国际贸易“单一窗口”、支持提升贸易通关便利化水平、支持创新贸易综合监管模式、支持打造服务贸易创新发展高地、创新海关事中事后监管体制机制等方面,出台有针对性的具体支持措施。