2019年11月6日上午,作为参加第二届中国国际进口博览会重要系列配套活动,山东省打造对外开放新高地推介会在上海国家会展中心举办。
推介会上,烟台市委书记张术平就山东自贸试验区烟台片区做了特色推介。山东自贸试验区烟台片区位于全国首批14个国家级开发区之一的烟台经济技术开发区内,面积29.99平方公里。主要发展方向是,高端装备制造、新材料、新一代信息技术、节能环保、生物医药和生产性服务业。主要目标是,建设智能制造聚集区、中日韩合作样板区、海洋经济示范区、科技成果转化试验区和现代服务业先行区。
张术平说,在全面起势的山东自贸试验区大舞台上,烟台片区有4个鲜明特点。
一是区位条件优越。
烟台位于山东半岛东部,地处东北亚经济圈中心地带,与日本、韩国一衣带水、隔海相望,是全国首批14个沿海开放城市之一、国家“一带一路”建设15个支点城市之一、亚洲唯一的国际葡萄酒城。
作为国内距日韩最近的自贸片区,烟台片区叠加了中韩(烟台)产业园、保税港区西区等国家级战略平台,启动了中日韩三国海关间经认证的经营者互认合作(AEO)、中韩“两国双园”联动发展等重点工作,形成了日臻成熟完善的跨国技术链、产业链和服务链。
片区集优越的自然条件与区位优势于一体,烟台境内山、海、岛、河、泉俱全,生态优美、环境优良,冬无严寒、夏无酷暑,是联合国人居奖和中国人居环境奖获奖城市,是宜业宜居宜游的理想之地。
二是产业基础雄厚
烟台是我国近代民族工业的重要发祥地之一,张裕、北极星、三环等百年老字号品牌享誉海内外,现已形成了装备制造、电子信息、现代化工、黄金、食品、汽车等千亿级产业集群和万华、南山、玲珑、招金、鲁花、龙大、绿叶、荣昌等一批百亿级企业方阵,先进结构材料和生物医药两个产业集群前不久被列入全国首批66个国家级战略性新兴产业集群发展工程。
自贸片区所在的烟台经济技术开发区,是全市高质量发展和高水平开放的龙头,拥有市场主体5万多家、工业企业近3千家、世界500强项目80多个,已初步构建起工业化和信息化深度融合、制造业和服务业双轮驱动的现代产业体系。
三是创新政策密集
烟台自贸片区自8月31日挂牌运行以来,推出了一批具有较强竞争力的制度和政策创新成果。
在加快转型升级方面,聚焦先进制造业、现代服务业、对外贸易、科技创新四大领域,一揽子出台了60条指向性强、含金量高的政策措施。其中,在先进制造业领域,开辟了行政审批绿色通道,对租用自用办公用房及厂房的,实行3年免3年减半政策;在科技创新领域,对引进国内外创新创业领军团队,根据不同层次给予最高3000万元的项目经费资助。
在完善金融生态方面,积极推进资本项目收入支付便利化改革试点,烟台开发区作为全国唯一一家参与试点的国家级开发区,现已为辖区企业提供便利化支付6亿多元。创新开展各类金融业务,首笔跨境离岸直贷业务,为区内企业提供了海外直贷融资,通过汇率锁定,避免了汇率浮动风险;首笔“单一窗口”电子汇总征税保函业务,金额达2.5亿元。
在知识产权方面,出台了知识产权质押贷款管理暂行办法,加强与金融机构合作,助力企业将无形优势转化为有形资产;成立了知识产权巡回法庭,实行专门化、集中化管辖,最大程度延伸服务触角、简化诉讼程序、减轻企业负担。
四是营商环境优良
烟台将首批700多项市级行政权力和公共服务事项下放片区,赋予自贸片区更大的发展自主权。
出台优化政务服务20条意见,涵盖企业开办集成式服务、“证照同办、多证联办”、推广应用电子营业执照等各个环节,企业开办由3天压缩至半天,只进一扇门、最多跑一次。
开展海关“两步申报”通关改革,企业可先概要申报、提离货物,事后再完整申报。
建立一体化退税(费)中心,退税到账时间由10天压缩至24小时。
片区启动以来,已有世界500强项目华润化学以及工商银行、农业银行、中国银行、建设银行等10余家金融机构入驻,新开办企业1000多户。