这两天，全球贸易领域大事连连。第二届中国国际进口博览会在上海开幕，“中国市场这么大，欢迎大家都来看看”，瞬间成为金句。几乎同一时间，泰国曼谷也传来了好消息：谈判历时7年，由东盟主导的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）15个成员国结束了全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判，明年将签署协议。
在当前单边主义和保护主义抬头的背景下，这一系列种种利好不禁让人眼前一亮，东亚国家正向世界发出支持多边主义、支持自由贸易的积极信号。
世界最大自贸区要来了？
对于这则消息，不少媒体以世界最大自贸区即将出炉为标题重磅推出。为何这么说？
回顾一下RCEP的来历。其实早在2012年东亚领导人系列峰会期间，东盟十国与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰16国领导人，便共同发布了《启动<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）谈判的联合声明》，旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立16国统一市场的自由贸易协定。如若这一设想成功，将涵盖约35亿人口，GDP总和达23万亿美元，占全球总量的1/3，所涵盖区域可谓是名副其实的世界最大的自贸区。
不过，好消息也伴随着不确定因素。11月4日发布的RCEP第三次领导人会议联合声明指出：印度有重要问题尚未得到解决……印度的最终决定将取决于这些问题的圆满解决。另据印度媒体早些时候报道，印度总理莫迪曾表示，“当我评估RCEP时，我必须尊敬所有印度人的利益，但是我并未得到一个积极的答案，因此我的良心不让我加入RCEP协定。”
有专家表示，印度一直担心，这项要求逐步取消关税的协议，将让印度国内市场对大量来自澳大利亚和新西兰的农产品开放，从而损害本国生产商的利益。“印度的开放程度相对较低，整体关税水平偏高。印度认为其国内产业发展比较脆弱。钢铁、汽车等多个行业大多是在政府的保护下发展的，担心开放后对本国冲击较大。”商务部专家白明表示。
印度未来是否会再加入RCEP尚未可知，但可以确定的是其余15个成员国已结束全部文本谈判以及实质上所有市场准入谈判，且即便最终印度态度坚决，达成的是15个国家的版本，这一自贸区的体量也足以“笑傲江湖”。毕竟，目前老牌的北美自由贸易区覆盖人口仅为近5亿，而WTO成立以来按成员国数量计最大的自由贸易区非洲大陆自由贸易区，也仅覆盖人口12亿、拥有2.5万亿美元GDP的非洲单一市场。正如国务院总理李克强所指出的，这是世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的东亚自贸区建设取得的重大突破，必将有力推动区域经济一体化进程，维护自由贸易，提振市场信心。
对“长三角人”有啥影响？
有读者或许对“自贸区”这个名词颇为熟悉，长三角不就有好几个吗？其实，此自贸区不同于彼自贸区。
我们常说的上海自贸区、浙江自贸区全称为中国自由贸易试验区，一般简称自贸试验区，是指在我国境内关外设立的，以优惠税收和海关特殊监管政策为主要手段，以贸易自由化、便利化为主要目的的多功能经济性特区。
而这里的自贸区则是自由贸易区（FTA），指两个以上的国家根据WTO相关规则签署自由贸易协定所形成的区域，著名的北美贸易自贸区、中国-东盟自由贸易区都是这一类型。
“我们进行的RCEP谈判旨在进一步扩大和深化区域价值链，造福我们的企业，包括中小企业，并提升我们的工人、生产者和消费者的福祉。”正如联合声明中所说，RCEP要达到的目的是削减关税及非关税壁垒，这恰恰和当前美国的贸易保护主义形成鲜明对比，在近年来复杂多变的大背景下，RCEP的重大进展显然有利于维护经济全球化和贸易自由化，给世界经济提供新的强大推动力。
那么，对于我国对外开放桥头堡的长三角来说，这个庞然大物式的自贸区会带来哪些影响？
从今年上半年数据看，我国外贸进出口总值14.67万亿元，而长三角三省一市进出口总值逼近5万亿，占全国进出口比重的33.6%。未来RCEP将为中国出口和投资打开更大空间，最先收益的必然是开放程度高、进出口体量庞大的长三角地区。其中最直观的便是RCEP的达成将加快降低关税进程，减少非关税壁垒，降低贸易成本，这无疑将有力推动长三角地区与区域内国家的贸易往来，助推长三角各省市国际化多元市场布局，抵冲对美经贸下行压力，增强市场风险抵御能力。
同时，对中国消费者而言，RCEP还意味着有更多优质外国产品以较低关税进入中国市场。这与正在上海举行的进博会可谓不谋而合，正如习近平主席本届进博会开幕式上说的，中国将更加重视进口的作用，进一步降低关税和制度性成本，培育一批进口贸易促进创新示范区，扩大对各国高质量产品和服务的进口。面对扩大进口这一战略选择，以上海为龙头的长三角地区显然“近水楼台先得月”，各省早已纷纷承接进博会溢出效应，在“买买买”的同时自己办进口展搭台唱戏。
“尽管当前东盟各国经济发展水平还参差不齐，然而只有我们对他们开放了，他们因此发展起来了，未来我们才会有更大的市场空间。同时，RCEP达成也将有效激发‘一带一路’东侧经济圈活力，与‘一带一路’战略产生叠加效应。这不仅有政治意义，更是一种长远发展布局。”业内专家告诉记者。
谈到RCEP带来的机遇，浙江商务系统有关专家表示，为提高RCEP达成后的实施效率，根据浙江省与区域国家经贸合作实际，未来或许可以打造参与RCEP示范地区和行业，例如众多绍兴纺织企业已到东南亚建厂，开展投资贸易往来，未来或可以绍兴为基础，建设RCEP纺织产业示范区，探索形成与RCEP区域国家合作的新机制、新做法。
此外，在国内，自贸试验区是对外开放的新高地，而长三角三省一市目前已有不少自由贸易试验区布局，未来RCEP与自贸试验区之间也可彼此联动。以浙江自贸试验区为例，便可以发挥部分国家油品资源丰富以及油品投资商、贸易商、交易商集聚的优势，加强浙江自贸试验区与印尼、文莱、新加坡等国合作，加快建设有影响力的国际油品交易中心，建设人民币国际化示范区。
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