海南省纪委监委对330余名检查人员为期7天的全封闭培训结束。这些学员被分成8个检查组,就习近平总书记考察海南时的重要讲话精神贯彻落实情况进行第二次专项监督检查。
2018年4月13日,在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上,习近平总书记郑重宣布:“党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。”
为贯彻落实好习近平总书记对海南的指示要求,海南省各级纪检监察机关强化职能职责,严格日常监督,深入推进全面从严治党,保证全面深化改革开放的正确政治方向,为稳步建设自贸区、自贸港和推进海南全面深化改革开放提供坚强保障。
盯紧“关键少数”,整合监督力量
“区生态环境监察局原局长简某某忘记了公权姓公……”海口市琼山区将“关键少数”作为监督的重中之重,今年10月22日,琼山区纪委监委用身边案例对全区200余名党员领导干部开展警示教育。
案例中的简某某在主持排污企业编制《污染源全面达标排放评估报告》等工作时,要求21家排污企业全部委托其所“推荐”的公司编制环评报告,甚至在“帮助”该公司承揽了区养殖畜牧业调查摸底统计业务后,主动授意提高报价,以获取更多的财政资金。慷公家之慨的背后,是利益输送。2019年5月,简某某受到政务撤职降级处分,并被调离环保执法队伍。
海口市琼山区纪委监委建立了“四风”问题预警机制,对“关键少数”靠前提醒,定期从问责追责数据及巡察发现问题中筛查违反中央八项规定精神问题、“四风”问题易发高发的单位,对一把手开展廉政提醒谈话。琼山区纪委书记、区监委主任郑维利介绍,该区纪委监委正在实践探索“上下一盘棋”的监督模式,抽调委机关各部门、派驻纪检监察组、巡察办人员组成“监督团”,由党风政风监督室负责组织调度。“监督团”目前已开展监督45批次,向区分管领导发出提醒告知函11份。
党中央决策部署到哪里,监督就跟进到哪里
“G360文昌至临高高速公路项目是省重点项目,开展征地拆迁工作时,务必绷紧纪律这根弦,做到履职到位、公开到位、执行到位、监管防控到位。”今年9月16日晚,澄迈县永发镇党委会议室气氛严肃,镇党委书记李向雄主持了一场廉政谈话会。
结合征地拆迁中的典型违纪违法案件,镇纪委书记、派出监察室主任吴良豪现场对参与该项目永发段征地拆迁的工作人员打“预防针”:镇纪委将对项目实行动态纪律监督,严肃查处党员干部弄虚作假、恶意串通骗取征地补偿款等行为。
党中央决策部署到哪里,监督就跟进到哪里。澄迈县纪委监委通过调研走访、监督检查和直查快办等方式,督促相关部门加强监管、落实好主体责任和监督责任,督促参建高速公路企业廉洁施工;聚焦进度缓慢、问题突出的重点项目及资金支出缓慢项目等情况开展监督检查,着力发现不作为、慢作为、乱作为以及敷衍拖延、弄虚作假等问题。
擦亮派驻“探头”,督促依规依纪依法履职
今年9月底,驻海口市住建局纪检监察组开展监督检查“回头看”时,海口市4个入海排污口企业已经完成或者正在办理备案手续。
时间回溯到今年6月,根据海口市纪委监委统一部署,驻市住建局纪检监察组(该组为综合派驻,生态环境局是被监督单位之一)对驻在部门开展贯彻落实习近平总书记有关重要讲话精神情况的监督检查。检查发现,市生态环境局在落实市委部署分解任务方面,没有按照任务要求开展对入海排污口的备案工作。“我们要求过排污企业前来备案,但备案需要编制可行性报告,费用较高,所以企业备案的意愿不强,我们的督促效果也不好。”面对检查人员的询问,有关科室负责人表示。
“不能因为遇到困难就不执行有关政策!”检查人员严肃指出,进行入海排污口备案是市委落实中央要求作出的部署,作为生态环境局党员干部,要强化监管,做好相关协调工作。随后,检查人员将问题反馈给市生态环境局党组,要求进行整改。
海口市纪委监委从依规依法审批、严格履职尽责、积极落实重大决策部署等方面入手,不断擦亮派驻“探头”。各派驻纪检监察组结合驻在部门特点,在开展日常监督工作时,把驻在部门履行职权作为重点监督内容,及时发现问题,督促整改。
“监督是我们的第一职责,必须把监督挺在前面。”驻市住建局纪检监察组组长王建平说,“盯紧驻在部门的重要工作、重要岗位,督促其依规依法履职尽责,是纪检监察机关为建设自贸区、自贸港保驾护航的重要方式。