辽宁自贸试验区大连片区自12月5日起对符合条件的企业正式实施“以企业为单元+全程信任式监管”制度。该制度是对加工贸易监管的系统性、集合式创新,为全国首创。
全年免收风险担保金3000万 减企业周转压力
“以企业为单元+全程信任式监管”制度,即在管理模式上将原来的“以合同为单元”改为“以企业为单元”,同时叠加政策信任、单耗自核信任、风险担保信任、通关便利信任、认证培育信任等6项信任监管制度。
新制度简化审核作业程序,取消了13个业务环节,可实现“秒”审核。允许符合条件的企业按月度集中办理内销申报和纳税手续,以促进内销便利化。通过对企业全面推广单耗自核,实现补充核报及时纠错,可有效降低企业因单耗申报不准确导致的亏库、盈库。取消可征范围的所有风险担保金的征收,全年免收的风险担保金将达3000万元,可大大减轻企业的资金周转压力。
占大连加工贸易总量一半企业明年将受惠
新制度还将加工贸易业务与通关、企管、稽核查等业务高效对接,实现一体化监管互通作业模式,提升通关效率及通关质量。
该制度在前期试点期间已使30家加工贸易企业受惠,计划明年扩大至50家,这些企业的进出口总值将占大连片区加工贸易总量的50%。同时,新制度将延伸至片区外信用管理资质较高的大型加工企业,有效推动加工贸易转型升级。