12月11日上午,黑龙江省营商环境建设监督局与中国(黑龙江)自由贸易试验区哈尔滨新区管理委员会打造国际一流营商环境合作备忘录签约仪式在哈尔滨新区举行,双方签署《关于打造国际一流营商环境的合作备忘录》。
双方决定:立足国家赋予龙江沿边开放的战略发展定位,发挥自由贸易试验区哈尔滨新区对全省优化营商环境工作的引领示范作用,共同开展全方位的密切合作,打造更具吸引力的国际一流营商环境。
《关于打造国际一流营商环境的合作备忘录》共十六条,根据协议,双方将开展全方位紧密务实合作,充分发挥自贸试验区的示范引领作用,将哈尔滨片区建设成为东北全面振兴全方位振兴的增长极和示范区。
签定后,省营商局将与哈尔滨片区进一步加强合作,通过集中力量、协同联动、集合资源、同向发力,将哈尔滨片区的组织保障优势和体制机制优势,与全省健全完备的法治保障优势,“融转服”工作导向的理念优势和营商环境建设监督的职能优势,共同转化为推动哈尔滨片区全面全方位优化营商环境的治理效能。
主要措施有这些:
全面复制北京、上海营商环境典型经验做法,以商事制度改革为着力点,着力推进“证照分离”改革全覆盖。
全面深化“放管服”改革。根据哈尔滨片区发展需求,组织中省直部门积极下放省级管理权限,力争实现“审批不出区”。
以推动政务服务标准化工作为契机,加强对哈尔滨片区实体政务大厅和服务专区的建设指导,围绕为市场主体“办好一件事”为目标,推动革命性流程再造,完善“一窗综合受理”模式,提升窗口服务质效,优先支持哈尔滨片区政务大数据需求。
推动哈尔滨片区全面加强社会信用体系建设,推进行政审批承诺制改革,进一步发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用,大力推进信用分级分类监管,实施“共享即惩戒”的失信联合惩戒机制。