广州市人民政府研究室发布《中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区提质扩容课题研究项目》招标公告。公告提出拟对中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区提质扩容课题研究项目进行竞争性磋商，拟研究提出中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区在广州市内实现面积扩容的原则、方向、理想区域和下一步深化改革扩大开放重点工作任务及有关保障措施。
文件显示，建设自贸试验区是党中央、国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放的一项战略举措。今年以来，国家先后在山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等地新设一批自贸试验区，并于上海自贸试验区增设临港新片区，全国自贸试验区建设布局形成了覆盖东西南北中的改革开放创新格局。新形势下，南沙作为国家新区、自贸试验区、粤港澳全面合作示范区和承载门户枢纽功能的广州城市副中心，自贸区南沙片区作为广东自贸试验区面积最大的片区，应进一步承担起在国家发展大局中的战略地位和发展使命，服务好国家改革开放发展大局。
为深入贯彻落实习近平总书记对自贸试验区建设的重要指示精神，对表对标中央关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区和上海自贸区临港新片区总体方案，探索实施具有更强国际市场竞争力的开放政策和制度，打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，招标文件提出有必要对中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区进行提质扩容，以进一步发挥中国(广东) 自由贸易试验区广州南沙新区片区改革开放“排头兵”的示范引领作用，全面提升南沙对外开放门户枢纽功能，推动南沙发展再上新水平。
根据招标文件，本次“广东自贸区南沙片区提升扩容”的研究重点及方向包括：
（1）全面梳理中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区建设进展；
（2）系统阐述中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区提质扩容必要性；
（3）分析中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区在国家和广东省新一轮改革开放中承载的新职责和新使命；
（4）对标国际国内，分析中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区在现有范围内可以实现哪些功能提升；
（5）研究提出中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区在广州市内实现面积扩容的原则、方向和理想区域；
（6）研究提出中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区下一步深化改革扩大开放重点工作任务；
（7）有关保障措施。
明年2月将根据课题最终成果
形成广东自贸区南沙片区提质扩容总体方案草案上报国家
此外，本次课题要求承担单位于 2020年2月10日前形成课题中期成果，成果涉及相应的空间布局。广州市政府研究室将适时组织召开中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区提质扩容课题研究项目中期成果听议会，根据中期成果交流的基础上，做进一步深化研究，并于 2020年2月底前提交最终成果和简本件。在此基础上形成一份上报国家的关于中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区提质扩容总体方案草案。
对此，广州市人民政府研究室相关负责人介绍，目前“广东自贸区南沙片区提质扩容”进展仍处在研究课题的前期材料准备阶段，正在了解各部门相关想需求和情况，还没有开展正式的调研，将时间节点定在明年2月底，希望抓紧时间形成总体方案草案。
广东自贸区南沙片区“知识点”
2015年4月，广东自贸试验区挂牌，总面积116．2平方公里，其中，中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区涵盖广州南沙新区片区60平方公里（含广州南沙保税港区7.06平方公里）。共分为七个区块，分为中心板块、海港板块、庆盛板块：
1、海港区块15平方公里。海港区块一，龙穴岛作业区13平方公里(其中南沙保税港区港口区和物流区面积5.7平方公里)。海港区块二，沙仔岛作业区2平方公里。
2、明珠湾起步区区块9平方公里，不包括蕉门河水道和上横沥水道水域。
3、南沙枢纽区块10平方公里。
4、庆盛枢纽区块8平方公里。
5、南沙湾区块5平方公里，不包括大角山山体。
6、蕉门河中心区区块3平方公里。
7、万顷沙保税港加工制造业区块10平方公里 (其中南沙保税港区加工区面积1.36平方公里)。
总体功能定位：自贸区将充分发挥南沙新区地理中心、港口岸线资源丰富、与港澳合作紧密的优势，重点发展航运物流、特色金融、国际商贸、高端制造、专业服务等产业，建设以生产性服务业为主导的现代产业新高地和具有世界先进水平的综合服务枢纽。
四年来，制度创新成南沙片区发展“关键词”
2018年4月21日，中国（广东）自由贸易试验区挂牌满三周年，30个“广东自贸区三周年制度创新最佳案例”出炉。在最佳案例中，超过一半属“全国首创”或“全国率先”。其中，南沙金融开放创新成绩惊人，十大最佳案例九个全国首创。
2019年4月16日，在自贸区挂牌四周年纪念日前夕，南沙举行发布会交出亮眼成绩单，一口气对外发布“一个创新办法，十大创新成果，30个创新案例”。四年来，广东自贸试验区南沙片区累计形成439项改革创新成果，其中36项在全国复制推广，90项在全省复制推广，171项在全市推广实施，包括全国首单“香港+内地”双SPV飞机转租赁、跨境电商创新发展的“南沙模式”等。
南沙发展时间表：
2019年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布，南沙被定位为粤港澳全面合作示范区。
2017年5月，广东省第十二次党代会，要求南沙建设成为承载门户枢纽功能的城市副中心。
2015年4月，广东自贸试验区挂牌，总面积116．2平方公里，其中南沙片区60平方公里。
2012年9月，南沙新区获批成为国家级新区，成为全国第六个国家级新区。
2005年5月，南沙正式成为广州一个独立行政区。
2002年4月，广东省委、省政府召开现场会，拉开了南沙大开发的序幕。
1993年5月，国务院批准设立广州南沙经济开发区。
广州日报全媒体文字记者 申卉、邓潇丽、耿旭静、董业衡头图：广州日报全媒体图片记者 廖雪明广州日报全媒体编辑 苏琬茜广州日报
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