作为地处我国西部内陆,也是成渝地区双城经济圈建设核心的成都高新自贸试验区,如何利用自贸这块先行先试的金字招牌,释放改革红利,探寻内陆自贸试验区对外开放、国际合作的“出海口”?科技日报记者就此进行了相关采访。
“试验田”涌现110余项改革创新案例
去年7月,中山大学自贸区综合研究院发布“2018—2019年度中国自由贸易试验区制度创新指数”。评估结果显示,24个自贸试验(片)区(港)制度创新总体排名中,成都片区排名居于前十。
3年来,成都高新自贸试验区充分利用自贸这块先行先试的试验田,已累计形成110余项改革创新案例,其中“自贸通综合金融服务”等6项成果获全国复制推广,“中小科技企业双创债”等7项成果获四川省复制推广。
在众多先行先试的探索中,“自贸通综合金融服务”帮助中小微企业摆脱了融资难、融资贵问题。由成都高新区与成都银行携手打造的自贸通,自2018年7月上线以来,通过政策性引导、市场化运作,利益共享、风险共担的方式实现“融资、降费、服务”的目标。其间,自贸通先后推出了便捷融资、国际结算费用减免、绿色通道等业务板块,帮助企业降低融资门槛,减少企业贷款负担,加大金融机构对企业的支持力度。
四川语言桥信息技术有限公司是一家语言翻译服务供应商,主要提供海内外工程现场翻译、会展服务与同传、本地化与国际化商务服务与咨询等。今年3月12日,该公司与成都银行签订自贸通金融服务协议。随后,成都银行为其匹配了500万元的自贸贷,未来该企业办理国际结算业务时,还将享受汇出汇款手续费全免的优惠。据悉,“自贸通”已为成都高新区21家中小外贸企业发放“自贸贷”1.37亿元,支撑企业进出口结算量突破4000万美元。2019年8月,“自贸通”以其切实服务外向型中小企业、支持企业涉外业务发展的特点,入选商务部“最佳实践案例”,并向全国复制推广。
对标国际国内最高标准、最好水平
在不沾边、不靠海,不具备区位优势的西部内陆,如何吸引全球双创资源的流入,是内陆自贸区发展建设的一道“门槛”。3年来,“对标国际国内最高标准、最好水平,打造国际一流营商环境”成为成都高新自贸区的“解决方案”。
在成都城南的天府大道中段,高192米、总建筑面积约21万平方米的“中国—欧洲中心”矗立在成都高新自贸区中。自2017年5月正式启用以来,这座“网红”地标建筑,已成为成都乃至四川省对欧全面合作的新平台,“一带一路”对外开放的新旗舰。在“中国—欧洲中心”2楼,西部首个涉外集成一站式政务服务大厅——自贸区政务服务大厅已运行一年。该自贸区政务服务大厅集纳了成都高新区各部门100多项涉外审批服务职能,采取“线上、线下、自助”三种服务相结合的方式,为“涉外企业、跨国机构、外籍人士”3类对象提供“政务服务、中介服务、生活服务”3种服务。其中,线上服务以“自贸一站通”网站为依托,以信息集成方式提供“全生命周期”智能服务,并逐步链接大厅内的线下、自助服务体系。
成都高新区新经济局相关负责人介绍,目前“自贸一站通”已整合外商投资负面清单、首证通、在线注册等信息及服务功能,实现了企业在线注册、在线金融服务、在线政策匹配等线上服务。
统计显示,成立3年来成都高新自贸区已累计新设企业63477户,较成立之初增长了15倍;外商投资企业859户、注册资本金102.94亿元,较成立之初分别增长了25倍和35倍。