我国自由贸易试验区将开展殡葬领域“证照分离”改革

根据《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》，近日，民政部印发《在自由贸易试验区优化殡葬领域涉企审批服务实施方案》的通知，要求做好殡葬领域“证照分离”改革全覆盖试点工作，改革全覆盖试点的内容是作为企业进行审批的殡葬服务设施建设经营许可。

通知要求，要完善殡葬设施规划，通过规划对殡葬设施进行总量控制，特别是明确经营性公墓数量和布局。同时，推动将作为企业进行审批的殡葬服务设施建设经营许可纳入当地“一网通办”，实现审批全程网上办理，制定公布殡葬服务设施建设经营许可审批的办事指南，规范管理审批。

其次，要加强对审批行为的监督管理，建立审批服务“好差评”制度，由企业评判服务绩效，营造良好发展环境。 

事中事后监管方面，建立完善殡葬服务企业随机抽查事项清单，明确监管内容、方式和频次，建立完善随机抽查对象库和执法检查人员库，定期组织开展随机抽查，根据抽查结果，采取相应监管措施，及时向社会公开抽查情况和查处结果。

同时，要制定完善公墓年检制度，明确违规建设经营行为的整改要求和处理机制。公开公墓年检结果，对不合格的责令限期整改。

据悉，自2019年12月1日起，在上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南、山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等自由贸易试验区，对所有作为企业进行审批的殡葬服务设施建设经营许可事项实施全覆盖清单管理，按照优化审批服务的方式推进改革，为在全国实现“证照分离”改革全覆盖形成可复制可推广的制度创新成果。

新京报记者 马瑾倩

编辑 白爽 校对 危卓