5小时的通关速度,是海关、国检等部门“先进区、后报关报检”“十检十放”等一系列制度创新的结果。这些举措使自贸试验区钦州港片区进出境时间压缩比例达50%以上。
广西自贸试验区钦州港片区挂牌成立以来,钦州港片区大胆试、大胆闯、自主改,已成为广西自贸区三大片区建设的重要突破口和功能载体。这里是制度供给的“孵化器”,35项制度创新从这里起步,在全区、全国复制推广。其中,“证照分离”改革全覆盖、“极简审批”等一批行政审批制度改革全面推进,形成了一批创新成果。目前,经广西自贸办评估,钦州港片区共创新19项(南宁7项、崇左15项),其中国际海铁联运集装箱共享管理机制、集装箱矿产品“口岸直提、属地施检”通关监管模式、船舶载运低风险危险货物便利化运输监管模式和入园企业行政审批承诺制全覆盖等4项创新事项和案例由自治区上报国务院拟向全国推广。土地征收“净地交付”新模式、海铁海联集装箱“一口价”服务新模式和高风险食药原材料进口全链条监管模式创新等三项创新事项深化完善后上报。
为加快推进行政审批集中办理,钦州港片区设立钦州港片区综合服务大厅,初步整合钦州保税港区、中马钦州产业园区、钦州港经济技术开发区3个园区的涉企行政审批业务,创新实施“一事通办”“全程帮办”“市区联办、一人通办”新模式;对标国际标准,在开办企业、跨境贸易等方面改革取得实质性进展,企业设立办结时间已压缩至2小时以内。收集整理并向自治区提出申请下放第一批省级管理权限108项,目前自治区已下放83项。
各项制度创新大大激发市场活力。截至今年3月中旬,钦州港片区新设立企业 820户(其中外资企业21户),新增企业总数合计2163户,注册资本总额超300亿元。华能海上风电、普洛斯物流和宝能物流等23个重大项目签约,华谊二期、泰嘉、中马恒源等重大产业项目开工建设。今年以来,对接洽谈了26个平台经济项目,大宗商品交易平台、顶多多建筑租赁平台、电商创客新经济服务平台、互联网结算中心平台等6个平台项目已正式签约落地。 (卢庆毅)