“一次就办好,真是太方便了。”4月28日10时许,在宜昌自贸片区综合服务大厅,格焗小厨经营者曾先生提交材料、填写表格后,现场就拿到了全省首张采取“告知承诺制”并加载食品经营许可信息事项的“一照通”营业执照。
据介绍,为进一步深化“放管服”改革,提升行政审批服务效能,推动实现市场主体“准入即准营”,宜昌自贸片区“一照通”改革试点将按照“一次告知、资料合一、告知承诺、即时审批、照后核查、审管衔接”模式,将食品经营许可、小餐饮服务许可、食品生产加工小作坊许可、药品经营许可、医疗器械经营许可与营业执照合并办理,只颁发营业执照,不再颁发其他许可证。
从事食品、小餐饮、食品生产加工小作坊经营的个体工商户、个人独资企业、合伙企业及农民专业合作社这四类市场主体,按“告知承诺制”办理,监管部门一次性告知其审批条件和需要提交的材料,申请人在规定时间内提交的申请材料齐全、符合法定形式,且书面承诺申请材料与实际一致的,现场核发“一照通”营业执照。对药品、医疗器械等许可事项需要现场核查的,根据核查结果办理。对申请材料不全的经营主体,可按容缺受理机制要求限时补交。
针对有办理许可需求的经营主体,宜昌高新区(自贸片区)市场监管部门将提前介入、主动服务,通过“服务前置”加速“窗口办理”。同时,提升窗口人员告知服务水平,以保障“一照通”机制准确有效运转。
据统计数据显示,推行“一照通”改革后,采取“告知承诺制”办理的申请材料将减少一半以上,办理时效压缩至现场办结;药品和医疗器械经营许可的办理时间则从法定30个工作日缩短至5个工作日。
对新取得“一照通”经营资格的经营户,宜昌高新区(自贸片区)市场监管部门将在7个工作日内开展“事中事后监管”,把未履行承诺、未达到法定许可条件、未依法依规经营的市场主体纳入全国企业信用信息系统异常名录,依法采取警告、责令停止经营、限期改正、吊销等手段,情节严重者将从重处罚。