“今年两会,开放创新仍然是大家关注的热点话题。”全国人大代表、民革贵州省委会副主委、贵州财经大学西部现代化研究中心主任黄东兵说,李克强总理在政府工作报告中提出,要继续深入推进大众创业万众创新,要推进更高水平的对外开放。
“贵州构建开放创新新格局,申报建立‘自贸试验区’是有力的抓手。”黄东兵说,一方面,政府工作报告提出,要赋予自贸试验区更大改革开放自主权,在中西部地区增设自贸试验区、综合保税区,高质量地共建“一带一路”;另一方面,《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》也鼓励西部地区加大开放力度。
在黄东兵看来,贵州申报建立“自贸试验区”不仅是抢抓政策机遇,也是发展的迫切之需。
他表示,近年来,贵州通过积极探索,建立了贵阳、贵安、遵义3个综合保税区,但从经济总量和增速、产业发展、“一带一路”开放通道建设、优化营商环境等方面的发展情况看,贵州对外开放的格局还应该进一步提升。
“在申报建立‘自贸试验区’的基础上,贵州要深度融入各开放经济圈。”黄东兵表示,贵州周边主要有粤港澳大湾区、珠三角、成渝3大经济圈,贵州与它们在发展程度上存在梯度差异,互补性很强。
如何融入?黄东兵认为,贵州要创新工作理念和思路,结合全省10大千亿级工业产业和农村12大产业,深度研究3个经济圈发展规划,找到与其进行产业对接的关键环节;同时,做好劳动力的转移融入。三个经济圈有着相对人才优势,贵州应以运用平台为支撑吸引人才到贵州发挥聪明才智,建功立业;贵州也是劳动力输出大省,贵州优质的劳动力资源对3个经济圈发展有着促进作用,可为其培养优质劳动力资源。
此外,黄东兵还认为,3个区域资本和技术资源丰富,贵州的对外开放要为其提供投资机会与合作环境。