自贸区是一种国际化、市场化、多元化的高度开放区域，加强自贸区党建工作，既是确保自贸区发展的正确政治方向，也有利于更好地履行中央赋予的重要使命，有利于破解自贸区发展面临的现实难题。
南沙自贸片区挂牌5年以来，各级党组织和广大党员干部紧紧把握“三区一中心”迭加的优势和机遇，以“党性体检”强化政治担当，充分激发党建工作活力;以党建引领城市治理提效，全面优化自贸片区建设大环境;以党建促发展，“红色引擎”推动南沙各项事业创新改革。
“我志愿加入中国共产党……”近日，在全省首个以“党性体检”为主题的南沙区党群政治体检中心入党宣誓仪式中，4名防疫一线工作者因表现突出，被确定为疫情防控第一线新发展党员。南沙区珠江街福生社区69岁志愿者郭红英，连续40多天带领队员奔走在疫情一线，为健康管理对象代购物品、为困难户送去关爱，宣传疫情防控知识。
面对新冠肺炎疫情的考验，南沙区牢牢抓稳党建“火车头”，各级党组织和广大党员干部“令行禁止、有呼必应”，上下“一盘棋”、织密“一张网”、拧成“一条心”，在疫情防控和复工复产复学、基层社会治理、自贸区开发建设各项工作中担当作为、攻坚克难，经济社会发展“踏平坎坷成大道”，自贸区建设“披荆斩棘开新局”。
“党性体检”强化政治担当，筑牢“红色防线”
“对照负面清单一条条‘体检’，创新履职不够，扣2分;部署基层学，自己不主动学，理论武装‘灯下黑’，扣3分……”“你的体检成绩怎么样?”这样的问候，现在已经成为了南沙区党员之间常见的沟通。
为了推动广大党员、干部在工作和实践中找差距、抓落实，涵养风清气正的政治生态，南沙探索实施了“党性体检”常态化制度化工程，在农村、社区、机关、国企、“两新”组织等领域分类制定负面清单，2019年以来，78个党组织领导班子和1.4万多名党员参加了年中检和年度检，效果明显。查“病情”，找“病根”，已经成为了南沙区加强和规范党内政治生活的一项常态化工作。
思想是行动的先导，夯实党建引领，必须从思想源头入手。在推动“党性体检”常态化制度化的同时，南沙区委创新党内学习平台，全面打造“1+10+N”党员学习教育平台，建好用好1个区委党校、9个镇街党校和1个功夫党校、552个南沙“三新”讲学所，100%覆盖全区各级党组织和广大党员。定期的党校培训课程、丰富多彩的非公企业党员“功夫”课程、一月至少一次的讲学活动，武装了党员的头脑，引导其奋进新时代、开启新征程、实现新作为。
“党性体检”常态化制度化工程、“三新”讲学活动开展后，南沙区广大党员对守初心、担使命有了更清晰的认识、更深刻的体会。
疫情就是命令。受年初疫情的影响，南沙全区多方面都按下了“暂停键”，造成了全区固定资产投资一定程度的“失速”。在多方共同努力下，今年3月底，受疫情影响而停工的项目已全面复工，形成了“争分夺秒，力赶进度”的良好态势。黄阁镇病例点防控队(每队3人，组成多个防控突击小分队)，在物资匮乏的客观条件下，用一次性雨衣作防护服，用水鞋作防护鞋，成为最美的“逆行者”。
党建引领下，在疫情防控期间，南沙构筑起了一道道坚固的“红色防线”。南沙区及时出台组织动员各级党组织和党员投身疫情防控一线，坚决打赢疫情防控阻击战的举措和激励关怀疫情防控一线党员干部职工26条措施，派出2批合计37名党员组成机关党员先锋队，奔走在急重难危岗位中。
广大党员闻令而动，在526个疫情防控检查点上悬挂党旗，基层建起了276支“尖刀班”、77支疫情防控战斗队、52支抗疫志愿服务队，全部高效运转在抗疫防疫一线。6600多名在职党员迅速回社区报到，开展疫情防控摸排和宣传工作。“南沙党员时间银行”志愿服务平台上，累计8700人次成为战疫党员宣传志愿者，最美“逆行者”的动人事迹不断涌现。
为基层放权赋能，治理跑出“加速度”
党建引领的自贸区创新改革，推动了南沙加速走向城市治理现代化的道路。
今年4月，南沙自贸片区年度十大创新成果发布。以十大创新成果之一的“全域推行‘一支队伍管执法’综合行政执法南沙模式”为例，这是全国首推区一级全域“一支队伍管执法”的创新案例，整合13个部门21个执法领域，由南沙区综合行政执法局管辖，将区内4605项行政执法事项整合为一张清单，变执法的“物理组合”为“化学融合”。充分体现了高效、集约的执法效能。
南沙区综合行政执法局总工程师郭顺说：“今年2月12日，广东一家准备上市的电子股份公司，要出具一段时期的‘守法证明’，5个工作日就走完全部流程。但在改革前，该企业坦言曾跑了多个相关的职能部门，多得他记不住到底跑了多少个。改革后，省时省力，企业上市步子大大提速。”
在政务服务方面，南沙推行“好差评”制度和“窗口无否决权”服务机制，为企业和群众提供高效便捷的公共服务，群众满意度进一步提升。在全国率先试行的“带设计方案”土地出让制度，项目审批时间由143天缩减至93天，相当于世界该指标排名第11位的水平。同时，结合粤港澳大湾区建设需求，建设全国首个“大湾区国际人才一站式服务窗口”，将国际人才相关的政务服务功能整合至一个平台，提供一对一服务咨询指引。
“服务窗口成立后，有利于南沙企业吸引高层次人才，提升企业核心竞争力。”云从科技集团副总裁张立介绍，该公司有5名经南沙区认定的高层次人才，以前办理相关的人才安居、子女教育、人才政策申请等事项时，需跑多个部门咨询办理，如今这些都可以在“大湾区国际人才一站式服务窗口”一次性办理。
坚持“从需求处入手、问题处着力、矛盾处突破”，南沙区把党建引领作为治本之策、关键之举，多维度创新推动，走出了一条符合区域特色的基层治理新路。
近日，南沙区从1847个市县政府中脱颖而出，成为首批40个入选全国法治政府建设示范市(县、区)的其中一员，也是广东省内唯一入选的行政区。
发动党建“红色引擎”，引领区域高质量发展
按1万名在校生的规模进行总体规划的香港科技大学(广州)项目，是南沙的“明星项目”，即将进入工程施工阶段。在项目房屋征收过程中，南沙把党建抓在征地拆迁第一线，把临时党组织建在具体项目上，充分发挥村党组织和党员干部“带头拆”“公平拆”的示范引领作用，仅用56天就完成1700亩土地上640户733栋房屋征收签约工作。
“我是党员，我必须带头。”在这次搬迁工作中，作为老党员的姚大爷说，“在平时和邻居朋友聊天时，我就动员大家积极参与支持拆迁工作。”
南沙自贸片区挂牌5年以来，南沙通过打造“点”、贯通“线”、带动“面”，促进党建引领各领域工作联通、各层级工作贯通、全区工作融通，以“工匠精神”从“点线面”打造自贸片区党建工作“一盘棋”格局，促使全区各级党组织和党员积极融入中心工作，有效保驾护航南沙开发建设。
以党建共建为例，南沙结合自贸区建设进驻企业多的实际，推进“同心圆梦”工程，践行“政企”“企企”红联共建机制。在中山大学附属第一(南沙)医院、明珠湾大桥、南沙港铁路等重点在建项目现场，区委部门、区政府职能部门和中国铁建、中国中铁等建设单位党组织先后开展了近10场次“项目建设党旗红、政企携手筑精品”党组织双共建系列活动，通过组织联建、党员互动、活动互联、资源共享、经验共鉴，激励党员干部担当作为、共建美丽南沙。在自贸区蕉门河中心区区块建立政企党建联席会议机制，定期组织区块内企事业单位、进驻企业、园区和商圈党组织互联互动，打造党建引领下的“一体化”“区域化”工作格局。
党建，正发挥着巨大的引领效应，汇聚着建设南沙的磅礴力量。
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