创新税收治理方式,打造自贸区税收服务样板
为提高自贸区内纳税人自觉守法遵从意识,积极推进税收包容审慎监管,给予纳税人自我纠错的空间,促进纳税人学法、懂法、守法,营造更加良好的税收法制营商环境。区局制定了《国家税务总局南京江北新区税务局试行中国(江苏)自由贸易试验区南京片区轻微税收违法行为学法轻罚免罚办法(试行)》制度,推出“学法”在线答题,对于出现轻微税收违法行为的纳税人,如果主动学习税收法律法规,通过在线答题测验,得分在90分以上的,可申请一次按裁量幅度内的最低限进行行政处罚。
南京叉叉文化创意有限公司法定代表人丁一,参加完学法轻免罚由衷感慨道:“ 2017年我公司刚刚起步,因工作交接不到位,忘记申报五月份的印花税和个人所得税后,原本处罚要罚400元,学法后就罚了200元,不仅减轻了对我们的处罚也让我们学习了相关的税收法律法规,真是利企利民的好政策啊,我要为新区税务点赞!”
创新纳税服务举措,创建税收营商环境最佳体验区
南京江北新区税务局以纳税人和缴费人满意度为目标,发挥“店小二”精神,深入推进纳税服务网格化建设,主动对接政务服务平台,以基层社区便民服务站为依托设立自助办税点,构建“税务+邮政”纳税服务网点,深入打造税收营商环境最佳体验区。
沿江街道的参保人赵先生,2019年底缴纳了城乡居民医保,之后又参保了企业职工医疗保险,依据规定,该参保人可以向所属税务局申请退费。依据规定,该参保人可以向所属税务局申请退费。按照以往的办事流程,参保人需要先到所在社区查验核实城乡居民保险缴费情况,然后带相关资料到税务局办理退费手续。江北新区局联系街道共同梳理了社保费办事流程,并引入“税邮合作”,采取新的服务模式后,参保人只需携带相关资料到社区办理,到税务局提交的步骤由邮政速递统一“代劳”,实现让邮政和数据“多跑腿”,让居民办事“少跑腿”。
创新政策落实方式,为自贸区企业发展保驾护航
为抓好各项税收政策落实。密切跟踪了解减税降费、支持疫情防控和经济社会发展等政策执行情况,局领导带队走访企业,了解自贸区内企业在政策适用过程中存在的各类税收问题,认真倾听纳税人意见建议,对企业提出的问题予以快速响应,及时确定政策理解和执行口径。
为将税收优惠政策落到实处,南京江北新区局组织新兴产业系列调研走访活动。走访中,了解到南京同仁堂药业有限责任公司增值税税负较高,该公司是南京市唯一一家生产古方传统品种和综合剂型的中药企业,产品的原材料占总成本的比例为64%,其中中药占原材料的比重是90.75%。由于其耗用的中药材进项税10%,其中进项税税率是9%,加计扣除率1%,进销项税存在3%的税率差,且产品价格越高,税负越大。
目前,江苏省已将棉纱、毛条、生丝作为扩大农产品核定扣除试点,全国多地已经将中药饮片纳入。省税务局发展优化服务创新管理的意见指出,要扩大农产品进项税额核定扣除范围,未来,将中药或中成药制造行业纳入我省农产品核定抵扣试行范围,将极大促进南京同仁堂这样的中华老字号中药或中成药制造行业发展。
作为“芯片之城”,江北新区行业影响力持续提高,把准新业态的税收政策服务方向,江北新区税务部门还走访多家集成电路企业。在芯视界有限公司,税收政策服务队成员针对企业提出的代扣代缴增值税、集成电路企业所得税税收优惠及进出口税收政策等方面进行了现场辅导。
江北新区局副局长谢海航表示,为充分发挥税收服务经济发展的职能作用,适应新区新业态蓬勃发展的新局面,区局探索税收政策预约裁定制度,建立与国际化营商环境相适应的税收监管新标准和新规则,全力发挥税收作用为新区新兴业态发展保驾护航。
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