7月23日,中山大学自贸区综合研究院在广州举行研究成果发布会,发布了《中国自由贸易试验区发展蓝皮书(2019―2020)》、“2019―2020年度中国自由贸易试验区制度创新指数”以及“2019―2020年度中国自由贸易试验区制度创新十佳案例”。
中国自贸区成为可复制推广的制度创新。中山大学副校长、自贸区综合研究院理事长李善民认为,中国自由贸易试验区已经初步形成以自由贸易港为引领,东中西协同、陆海统筹的“雁阵”格局。既有逐渐成熟的东南沿海自贸片区,也有你追我赶的中西北部自贸片区,还有刚刚起步的新自由贸易试验区。尽管发展条件各异,但是目标都是不断推出可复制、可推广的“制度创新”。
自贸区建设充满活力。中山大学自贸区综合研究院院长符正平介绍了对全国43个自由贸易试验(片)区“制度创新指数”的评估情况。根据投资便利化、贸易便利化、金融管理与服务创新、政府职能转变、法治环境5个一级指标,作出的评估结果显示,上海、前海、南沙、天津、厦门、成都、武汉、福州、横琴、重庆分列前十。符正平表示,总体来看,中国特色自由贸易试验区的制度创新取得了持续进步,较好地完成了各自总体方案的改革任务。自由贸易试验区建设已经成为我国新一轮对外开放与深化改革的先行地。从总体指数得分情况来看,上海自由贸易试验区展现出了强劲的制度创新动力和特色鲜明的制度创新成效,2019―2020年度总体指数得分排名重回全国第一(87.14)。成都、武汉、福州、重庆等自由贸易试验区也在完成自贸区共性改革和凸显区域差异化特色等方面走在全国前列。第三批自由贸易试验区总体得分持续提升,其中成都以79.92的得分居于首位,武汉、重庆、大连、舟山紧随其后,各自由贸易试验区的改革效果明显,制度创新动力充足,积极性和主动性强,集成式制度创新加快。