中山大学自贸区综合研究院在中山大学召开研究成果发布会,发布《中国自由贸易试验区发展蓝皮书(2019-2020)》、“2019-2020年度中国自由贸易试验区制度创新指数”以及“2019-2020年度中国自由贸易试验区制度创新十佳案例”。
中山大学副校长、自贸区综合研究院理事长李善民教授在致辞中指出,自由贸易试验区已经初步形成了以自由贸易港为引领,东中西协同、陆海统筹的“雁阵”格局。既有逐渐成熟的东南沿海自贸片区,也有你追我赶的中西北部自贸片区,还有刚刚起步的新进自贸试验片区。
据悉,蓝皮书分为前言、专题编、区域编三个部分。专题编分别从自贸试验区治理、金融改革创新、法治化建设、产业转型升级、区域协调发展、FTA战略等方面开展理论分析,结合实践,提出改革创新方向。区域编从全国自贸试验区中选取8个片区重点介绍一年来的改革创新情况,结合每个自贸试验区的使命与特色,分析深化改革方向。
制度创新指数包括“投资便利化”、“贸易便利化”、“金融管理与服务创新”、“政府职能转变”、“法治环境”5个一级指标、19个二级指标和57个三级指标。评估对象是全国43个自贸试验(片)区,本年度对制度创新指数增加了省级层面的综合排名。
中国自由贸易试验区综合总指数的分配名前三的分别为上海、前海和南沙。贸易便利化、金融制度创新指数及法治环境指数中,得分最高的都为上海自贸试验区,南沙片区的投资便利化指数最高,前海蛇口片区的政府职能转变指数最高。省级排名综合指数中上海、广东、天津位居前三名。
课题组在以往“创新性”、“操作性”、“契合性”三大评选原则上,增加“地区特色”原则,从“贸易便利化”、“投资便利化”、“金融管理与服务创新”、“政府职能转变”、“法治化环境”五个领域,共评选出10个最佳创新案例(见下表),并对入选理由进行解读。