在自治区党委政府及南宁市委市政府的高度重视和坚强领导下,南宁市举全市之力推动自贸试验区建设,认真贯彻落实各项工作部署,出台了一系列含金量高、系统性强、管用够力的政策措施,畅通申报渠道,压缩审批流程,促进政策兑现再加速,确保政策落地落细落实,推动南宁片区高质量高水平发展。揭牌以来至今年7月20日,南宁片区累计新增企业5112家(含外资企业42家),引进投资额亿元以上区外境内项目27个,总投资额153.25亿元。3家世界500强公司新注册成立13家企业,2家中国500强公司新注册成立6家企业。下面是南宁片区政策兑现情况。
一、以完善政策为支撑,多项政策红利叠加释放,筑巢引凤促进高质量发展
为推进南宁片区建设,以最大限度的政策优惠吸引更多企业在南宁片区落户,2019年10月,南宁市人民政府出台《加快建设中国(广西)自由贸易试验区南宁片区支持政策》,分别从支持先行先试、加大放权力度、优化营商环境、统筹财力保障、税收支持、支持企业快速成长、融资支持、人才贡献奖励、费用减免等9方面支持南宁片区高质量发展;2020年印发《南宁片区支持政策具体应用问题的解释及实施指引》,细化政策申报标准和程序,出台《南宁片区支持人才发展若干措施》,在已出台的全市1+6人才政策基础上进一步优化南宁片区内高端人才的奖励标准;国家支持南宁建设面向东盟的金融开放门户核心区,赋予了金融开放创新先行先试的战略机遇和重任,自治区人民政府及“一行两局”出台支持金融门户开放及自贸试验区金融创新发展的政策措施;此外,南宁片区所在城区也出台了支持片区发展的优惠政策,加上市直各行业主管部门出台并适用于南宁片区的现代服务业、金融、跨境电商、工业等政策,南宁片区已初步形成了较完备的政策体系,充分展现了锐意改革的决心和筑巢引凤的巨大诚意。
二、以强化服务为保障,持续推进营商环境优化,深化改革激发市场活力
良好的营商环境才能吸引企业积极入驻。南宁片区致力优化发展环境,加强服务保障,力争让人民群众更方便,让市场主体更活跃,让发展动力更强劲。一是推进“证照分离”改革,直接取消行政许可2项、审批改备案3项、实行告知承诺制20项、优化审批服务78项,改革以来,审批效率提高60%,部分事项审批比法定时限压缩75%以上;二是推进行政权力整合,已有300个企业办理频次高的政务服务事项进驻南宁片区综合服务大厅,承接自治区首批下放的74项权力中根据承接情况对应调整网上办事内容,做到线上线下同步更新;三是推进审批服务优化,全面推行“互联网+政务服务”模式,涉企政务服务事项实现“应上尽上、全程在线”,90%以上事项网上可办。四是推进外资开放政策落实,全面贯彻《外商投资法》和自贸试验区外商投资准入负面清单管理制度,依托招商引资三大服务平台提高外商服务水平。五是推进法治配套环境建设,推动中国(广西)知识产权维权援助中心广西自贸试验区南宁片区分中心挂牌成立、广西自贸试验区首家合作制公证处开业运营,为片区企业健康发展提供有力保障。
三、以政策兑现为重点,推进惠企政策精准落地,不断助推企业做大做强
揭牌近一年来,南宁片区采取政策宣讲、招商推介、媒体宣传等多种形式加强政策宣传,着力畅通政策兑现渠道,切实提高政策兑现效率,让政策红利最大限度地转化为企业发展红利。一是加强政策宣传,市政府主要领导和分管领导亲自带队赴长三角、珠三角等地区以及东盟国家推介政策;片区领导深入重点企业走访宣传政策;片区管委会在官网开辟专栏宣传政策,并联合良庆区政府、高新区管委会,区市商协会、金融机构举办多场政策宣讲会及政企对接会,做好政策“宣传员”,帮助企业读懂政策用好政策。二是强化政策兑现,设立政策咨询专线,解答企业高度关注的政策兑现问题;特设政策兑现窗口,片区适用政策兑现实现“一窗受理”。揭牌至今,南宁片区在现代金融、数字经济、智慧物流等重点产业企业落户、租购房、人才贡献、科技创新等方面累计兑现奖励资金6300多万元。
为进一步创新政策兑现服务模式,畅通政策兑现“最后一公里”,切实增强企业体验感及获得感,实现改革红利共享,推动片区创新发展,南宁片区利用大数据等新兴技术手段推进数据“聚、通、用”,探索打造政策兑现创新平台,在广西自贸试验区率先建设“南宁市政策兑现综合服务平台”。该平台以实现政策兑现“精准推送、精细管理、精心服务”为目标,以工商、税务、信用等信息为基础,运用大数据手段,围绕我市现行的各类奖励、税收优惠、产业促进等优惠政策,进行收集分类并梳理出兑现流程,为企业提供政策兑现优质服务,实现让信息“多跑路”,让企业“少跑腿”甚至“不跑腿”。
经过前期的多方努力,“南宁市政策兑现综合服务平台”已开发完毕,并“南宁市政策兑现综合服务平台”正式上线!目前该平台首推南宁片区支持政策和市发展改革委鼓励类政策上线兑现,下一步将上架更多的利好政策,欢迎广大企业积极踊跃通过平台查询研究政策、申请兑现政策,并给我们提出更多的好建议,推动“南宁市政策兑现综合服务平台”更好地为企业服务,为经济发展增添动力。
今日之广西,八桂大地充满无限生机,绿城南宁迸发激情活力,自贸试验区正立于广西开放发展的潮头,乘着中国新一轮高水平开放东风,破浪前行。下一步,南宁片区将以更大的决心和勇气锐意进取、深化改革,引领创新发展;加大先行先试力度,持续优化服务质量,为广大企业营造更好的发展环境。