国务院印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案的通知。至此,中国的自由贸易试验区由此前的18个增加至21个。
我国已经有21个省、市、自治区开设了自贸区,范围辐射至东部沿海和中部地区,目前还有10个省(自治区)尚未设立,包括内蒙古、吉林、新疆、西藏、青海、甘肃、宁夏、山西、贵州、江西。
商务部副部长王受文表示,此次新设4个自贸试验区或者扩区,会实现京津冀的全覆盖,有利于推动京津冀协同发展;实现了长三角全覆盖,有利于推动长三角区域一体化;进一步叠加了中部崛起等国家发展战略。这样有利于推动形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局,打造国际合作与竞争新优势。
王受文表示,这次进行自贸试验区进一步扩容,其目的就是要通过更大范围、更广领域、更深层次的改革探索,激发高质量发展的内生动力;通过更高水平的开放,推动加快形成发展的新格局。
北京:推动机场航权扩大、扩大金融领域开放
北京自贸试验区的实施范围119.68平方公里,涵盖三个片区:科技创新片区、国际商务服务片区、高端产业片区。
科技创新片区重点发展新一代信息技术、生物与健康、科技服务等产业,打造数字经济试验区、全球创业投资中心、科技体制改革先行示范区;国际商务服务片区重点发展数字贸易、文化贸易、商务会展、医疗健康、国际寄递物流、跨境金融等产业,打造临空经济创新引领示范区;高端产业片区重点发展商务服务、国际金融、文化创意、生物技术和大健康等产业,建设科技成果转换承载地、战略性新兴产业集聚区和国际高端功能机构集聚区。
北京自贸试验区将提升贸易便利化水平,推动北京首都国际机场、北京大兴国际机场扩大包括第五航权在内的航权安排。试行跨境服务贸易负面清单管理模式。在有条件的区域最大限度放宽服务贸易准入限制。
扩大金融领域开放。开展本外币一体化试点。允许区内银行为境外机构人民币银行结算账户(NRA账户)发放境外人民币贷款。允许更多外资银行获得证券投资基金托管资格。支持设立重点支持文创产业发展的民营银行。鼓励符合条件的中资银行开展跨境金融服务,支持有真实贸易背景的跨境金融服务需求。推动重点行业跨境人民币业务和外汇业务便利化。
探索京津冀协同发展新路径。将自贸试验区打造为京津冀产业合作新平台,创新跨区域产业合作,探索建立总部—生产基地、园区共建、整体搬迁等多元化产业对接合作模式。鼓励北京、天津、河北自贸试验区抱团参与“一带一路”建设,坚持稳妥有序原则,共建、共享境内外合作园区。
湖南:对接长江经济带发展战略、粤港澳大湾区建设
湖南自贸试验区的实施范围119.76平方公里,涵盖三个片区:长沙片区,岳阳片区,郴州片区。
长沙片区重点对接“一带一路”建设,突出临空经济,重点发展高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、电子商务、农业科技等产业,打造全球高端装备制造业基地、内陆地区高端现代服务业中心、中非经贸深度合作先行区和中部地区崛起增长极。
岳阳片区重点对接长江经济带发展战略,突出临港经济,重点发展航运物流、电子商务、新一代信息技术等产业,打造长江中游综合性航运物流中心、内陆临港经济示范区。
郴州片区重点对接粤港澳大湾区建设,突出湘港澳直通,重点发展有色金属加工、现代物流等产业,打造内陆地区承接产业转移和加工贸易转型升级重要平台以及湘粤港澳合作示范区。
安徽:培育布局未来产业,第三代半导体、AI、5G
安徽自贸试验区的实施范围119.86平方公里,涵盖三个片区:合肥片区,芜湖片区,蚌埠片区。
合肥片区重点发展高端制造、集成电路、人工智能、新型显示、量子信息、科技金融、跨境电商等产业,打造具有全球影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心引领区。
芜湖片区重点发展智能网联汽车、智慧家电、航空、机器人、航运服务、跨境电商等产业,打造战略性新兴产业先导区、江海联运国际物流枢纽区。
蚌埠片区重点发展硅基新材料、生物基新材料、新能源等产业,打造世界级硅基和生物基制造业中心、皖北地区科技创新和开放发展引领区。
浙江:聚焦油气资源、发挥跨境电商优势
浙江自贸试验区扩展区域实施范围119.5平方公里,涵盖三个片区:宁波片区,杭州片区,金义片区。
宁波片区建设链接内外、多式联运、辐射力强、成链集群的国际航运枢纽,打造具有国际影响力的油气资源配置中心、国际供应链创新中心、全球新材料科创中心、智能制造高质量发展示范区。
杭州片区打造全国领先的新一代人工智能创新发展试验区、国家金融科技创新发展试验区和全球一流的跨境电商示范中心,建设数字经济高质量发展示范区。
金义片区打造世界“小商品之都”,建设国际小商品自由贸易中心、数字贸易创新中心、内陆国际物流枢纽港、制造创新示范地和“一带一路”开放合作重要平台。