云南自贸区红河片区所在地河口县与越南老街省省会老街市隔红河相望,是唯一与邻国省会城市相连的边境口岸城市,每年往返于中国河口与越南老街洽谈经商、观光旅游、务工就业的人数超过600万人次。
记者从“行走自贸区”网络主题活动云南自贸区云座谈会上了解到,为不断加强中越两国政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通,以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作格局,红河片区在人员往来、边境贸易等方面探索形成多项创新机制。
一是外籍人员服务管理长效机制。红河片区与越南老街、莱州、奠边、河江等地劳动荣军和社会厅签署跨境人力资源合作协议,红河片区入驻企业可聘用越南籍劳务工人。通过搭建“一站式”服务平台和利用“一网化”管理,促进外籍人员在区内就业、停居留、经营等便利,优化外籍人员务工、投资经营和生活整体环境,促进民心相通,有效维护边境稳定。
二是创新边民互市全流程电子化跨境结算模式。通过多系统数据交互、全流程电子化结算模式将与边民互市相关的各类产业联系起来,实现边民互市业务跨境汇款、收款、账户管理、国际收支申报的“全流程、电子化、一站式”,优化互市贸易跨境结算流程,目前已为43名边民线上批量办理边民互市电子化跨境结算33.83万元。
三是“跨境电商+边民互市”转型升级创新模式。推进边民互市一、二级市场线上平台建设,实现边民互市货运量的快速增长;优化边民互市通关、结算流程,提升边民互市结算效率;多形式完成边民互市申报,确保边民互市贸易数据的真实性。中国东盟-河口跨境电商物流产业园开园至7月底,入驻企业145户,完成交易额5.37亿元。
四是中越边境跨境车辆保险代查勘及定损合作机制。根据中越两国陆路相接,人员及贸易往来密切等情况,针对跨境车辆投保难、出险慢等问题,充分发挥红河片区沿边和跨境优势,提升红河片区跨境车辆保险便利化,切实保障往来人员、车辆及货物的保险安全。签订跨境保险合作协议,加强双边合作,使跨境往来车辆得到切实保障。
五是“一室两国”双边应急协商会晤机制。为解决沿边地区双边政府人员出入境管理审批时限长的问题,实现及时的会谈会晤,创新打造边境会议室并制定应急协商会晤常态化机制。通过建立“一室两国”双边政府部门边境应急协商会晤常态化机制,加强与周边国家如越南的沟通,促进双边友好合作。