针对台湾被排除RCEP之外,台湾东海大学政治系教授宋兴洲表示,台湾要想加入国际区域经济组织,总得面临庞大的政治因素影响,能否加入RCEP,并不全然与两岸关系和谐与否有关,即便蓝营执政,也未必能加入,反而深化ECFA才是关键,台湾若藉ECFA开启中国大陆市场,就算不在RCEP之列,同样具有经贸优势。
由中国大陆主导的“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP),15日正式签署,15国共组全球最大自贸区,台湾落空,经济圈普遍评估,台湾包括石化、纺织、汽车、钢铁、工具机等传统产业将遭受冲击。
分析台湾另寻外贸出路的可能,宋兴洲表示,只要中国大陆政治影响因素存在,台湾想要加入任何国际经贸组织、制度的机会都非常渺茫,先前有人认为,若两岸关系改善,台湾就有机会加入RCEP,但事实上,虽然两岸关系和解,有助于提升谈判立基,可是要明白,RCEP的成员毕竟是以国家为主体,今天即便是蓝营执政,研判大陆也不会轻易放行。
宋兴洲强调,并非两岸关系不重要,经营好两岸关系,确实是台湾进入国际经贸组织的敲门砖,过去蓝营执政时,也成功与新西兰、新加坡签订了FTA,这就是两岸和谐,北京对台所做出的让利,虽然仍需要等待大陆签订后,才轮得到台湾,但也显示出两岸友好以及“九二共识”的重要性。
宋兴洲认为,台湾尝试加入国际经贸组织是经济发展的正确目标,但政治现实阻碍也一直是难以突破的高墙,两岸关系和谐,以及承认“九二共识”,虽然可降低台湾外贸阻碍,但要加入采取共识决的区域经济体,困难度仍然存在。他建议,或许可以转换角度,朝深化“海峡两岸经济合作架构协议”(ECFA)的方向发展。
宋兴洲指出,台湾对大陆的经贸依存度,在蔡当局任内有增无减,台对陆港澳的货品出口占整体外贸总额达四成四,显示出,中国大陆已是台湾难以割舍的外贸市场,而大陆作为RCEP的主导者,并且是15个成员国当中,经济与市场规模最大的国家,假如ECFA相关货贸、服贸协议能够进一步达成,这部两岸专属的经济合作架构,将成为台湾的外贸优势。