新华社上海5月29日电（记者何欣荣）从主要做进口设备的销售、售后，到设立本土研发创新中心，再到产品服务辐射亚太乃至全球市场——作为我国首个自贸区，上海自贸区通过实施全球营运商计划，帮助中外企业提升总部能级、拓展全球业务。最新反馈显示，41家签约企业在全球资源配置能力方面皆有提升，下一步计划持续扩容。
近日，全球体外诊断领域的知名企业——奥森多医疗在上海自贸区保税片区启用全新的生物科技创新中心，这是奥森多在美国总部之外，又一个重要的全球创新研发平台。
“我们2015年就在上海自贸区设立了一家医疗器械贸易公司，但主要功能局限在进口医疗器械、试剂的销售和售后服务上。”奥森多医疗大中华区总裁林妍表示，企业一直有做大市场、做大增量的想法，却没有找到好的方式去突破。
2020年底，上海自贸区全球营运商计划在浦东外高桥正式启动，来自英国、德国、日本等11个国家和地区的41家企业首批签约。所谓全球营运商，是指运作范围至少覆盖两大洲，营运模式至少涵盖贸易、投资、分拨、研发中的一种，面向全球、配置全球的企业高能级功能总部。
针对加入该计划的企业，上海自贸区保税区管理局组织政府专班，进行“一企一策”的深度互动和对接服务。以奥森多为例，其亚太区销售额占据其全球销售总额的三分之一。服务专班与奥森多共同探讨了扩大其在华分拨业务的可能性，以更快响应日本、印度等亚太市场的需求。得知奥森多有意实施研发生产本土化，还为其积极对接药监部门，最终促使企业的生物科技创新中心落户外高桥。
“进入新发展阶段，自贸区的很多企业有强烈意愿去拓展全球业务。”上海自贸区管委会副主任陈彦峰说，面对企业提升全球资源配置能力的新需求，需要政府提供像全球营运商计划这样的战略服务，帮助其解决在贸易便利化、人才引进、资金结算等方面的瓶颈，与企业共成长、同发展。
政府的助力，让奥森多下定决心设立创新中心，联手中国本土生物医药企业，推动最新医疗设备和试剂的落地投产。“未来，这个中心不但服务中国市场，还将辐射整个亚太区域。”林妍说。
全球营运商计划实施以来，上海自贸区累计梳理企业提出的实际问题达192个，涉及海关、税务、外管等不同部门，已协调解决问题约130个。“余下的60多个问题，是难啃的硬骨头，也是深化制度创新的源点。”陈彦峰表示，将通过持续努力，推动自贸区的全球营运商进一步扩容。
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