中国(湖南)自由贸易试验区获批后,人行郴州市中支坚持将支持自贸区郴州片区建设作为一项重点工作来谋划部署,对标对表郴州片区打造“湘粤港澳区域经济合作示范区”的要求,充分把握大湾区建设的战略机遇和溢出效应,积极主动对接市场主体,以“四个强化”为抓手,推动金融外汇改革事项落地落细,努力开创金融支持自贸区高质量发展新局面。
强化组织领导
“湖南自贸试验区肩负着为国家试制度、为地方谋发展的重任,是实施‘三高四新’战略的重要抓手和载体,全辖各银行业金融机构要结合实际,思想上高度重视,行动上积极主动。”在自贸区郴州片区金融外汇改革银行调研座谈会上,人行郴州市中支党委书记、行长黄红星这样说。
自自贸区郴州片区成立以来,人行郴州市中支聚焦目标引领、问题导向、分步实施等原则,研讨制定《推进落实自贸试验区郴州片区金融外汇改革事项实施方案》,并第一时间成立自贸区郴州片区金融外汇工作领导小组,充分发挥领导小组的决策、协调、督办作用。为进一步确保责任落实,该行在领导小组下又牵头设立改革事项推进小组,明确辖内15家商业银行的分管行领导为小组成员,负责推进各改革事项在银行业务一线落实。
强化调研反馈
今年年初,在人行郴州市中支指导下,交行郴州分行为自贸区企业——郴州市正顺通供应链服务有限公司成功办理了1.99万美元资本金便利化结汇业务,是湖南自贸试验区办理的首笔资本金便利化结汇业务。
“我们公司2020年11月正式对外营业,成立不到1年,目前还处于投资布局、业务拓展的成长阶段,感谢人行郴州市中支在倾听我们的诉求后,为我们出谋划策,让我们成为全省首家享受自贸区资本项目便利化改革红利的企业。”郴州市正顺通供应链服务有限公司的财务主管邹晏说道。
据人行郴州市中支工作人员介绍,为积极推动金融外汇政策在自贸区郴州片区落地见效,该行以资本项目收入支付便利化为突破口,不断创新政策传导机制,积极对接市场主体,疏通“堵点”、解决“难点”,推动该政策提前半年落地实施。
强化部门合作
为统筹推进自贸区郴州片区金融外汇改革事项落地,人行郴州市中支、外汇管理局郴州市中心支局和郴州市综合保税区管理局共同签署了《关于促进郴州综合保税区涉外企业高质量发展备忘录》,拟从“协调协商”“信息共享”“联合监管”“窗口服务”“执法互助”五方面深化合作,致力于更好地促进自贸区郴州片区涉外经济高质量发展,努力将郴州综合保税区打造成全市对外贸易发展的样板园区。
同时,人行郴州市中支严格按照相关工作要求和部署,掌握开展试点的基本思路以及选择试点银行、企业的主要标准和要求。一方面,该行引导并推动银行机构加强对区内企业的外汇业务指导。目前,5家银行已在自贸区郴州片区内设立网点,且交行、工行和中行已更名挂牌为自贸区支行,交行自贸区支行还设立了“金融外汇宣传窗”。另一方面,该行宣传并解读《贸易收支便利化白名单公约》《经常项目真实性审核便利化公约》,同时按照《湖南省优质企业跨境人民币贸易投资便利化试点方案(2021年版)》的标准和流程,筛选全省首批跨境人民币结算优质企业,辖内湖南格兰博智能科技有限责任公司、长虹格兰博科技股份有限公司、湖南炬神电子有限公司3家自贸区企业成功入选全省首批20家“中国(湖南)自由贸易试验区跨境贸易外汇收支便利化白名单企业”。
强化宣传交流
根据《中国(湖南)自由贸易试验区郴州片区实施方案》的分工,由人行郴州市中支牵头的10项改革事项已出台政策支持的有8项。目前,该行正按照“一个专班、一本工作台账、一套政策制度、一个评估机制、一系列宣讲”的“五个一”工作机制以及“先易后难、先近后远、分步实施、逐一落实”的推进路径,有条不紊地推进各项工作,且逐步形成一批可复制、易推广的经验。
为提升示范效应,增强辐射动力,人行郴州市中支针对落地实施的项目,精心编成《以诚信守法为根本,寓管理于服务之中,推进资本收支便利化落实落地落细》,并线上发送辖内各银行机构分享交流。今年1月至4月,辖内银行机构共办理资本项目收支便利化业务20笔,合计金额213.74万美元。
同时,人行郴州市中支积极搭建“线上+线下”交流平台,组织银行开展自贸区金融政策宣传培训5次、深入企业培训宣讲4次、编撰《郴州金融外汇改革简报》7期;试编自贸区企业融资情况监测指标,充分利用湖南有色金属(郴州)指数,探索并支持发展离岸贸易,对区内保税货物转卖给予外汇收支结算便利。目前,郴州产投供应链公司国际精矿分拨中心业务已落地,今年3月完成3500吨银精矿的保税分拨,预计全年完成1.5亿美元的国际精矿分拨。