天津市政府新闻办日前举行新闻发布会,推出《中国(天津)自由贸易试验区滨海高新区联动创新区总体方案》,将自贸试验区的制度创新、开放创新与高新区的科技创新、自主创新相结合。《方案》涉及政策、产业、科技、金融、人才、开放6个维度18项创新措施,旨在用两到三年时间,加快推动高新区作为国家自主创新示范区实现自创、自贸互补互促,在科技制度创新、新动能引育等方面形成若干高水平成果,打造国家自主创新示范区“升级版”,建设北方一流科技城。
据滨海高新区党委常委、管委会副主任刘勇声介绍,在与国家创新驱动发展战略相结合方面,把科技自立自强作为中国(天津)自由贸易试验区滨海高新区联动创新区发展的战略支撑,着力完善科技创新体制机制,突破“卡脖子”关键技术,加快建设“中国信创谷”“细胞谷”,打造一批世界级战略性新兴产业集群。
在与高新区主导产业相结合方面,自贸试验区与高新区将联动海洋、渤龙湖、华苑三大片区,对应信创、生物医药、新经济服务业集聚区,覆盖“中国信创谷”“细胞谷”核心承载区,为高新区主导产业赋能助力,并为自贸政策延伸拓展至天津自创区“一区五园”、连接“津城”“滨城”双城提供参考借鉴。
在与企业发展需求相结合方面,《方案》通过调研梳理企业诉求30余项,如发展“保税+”产业发展模式、扩大FT账户适用范围等,借助自贸政策破解企业发展痛点难点。
据了解,《方案》致力于推动科技创新、产业创新与制度创新、开放创新融合协同创新,多项举措颇具特色。
在发展“保税+”产业发展模式方面,高新区作为国家自主创新示范区,研发类企业聚集,通过在综保区内建立保税研发公共服务平台,叠加自贸试验区、综保区、自创区优势,复制推广自贸试验区“保税+”业务模式,降低企业生产研发成本,提高通关效率。目前,高新区正联合自贸试验区,加紧研究在渤龙湖片区以“细胞谷”为核心,聚焦科技创新“四个面向”开展生物医药保税研发探索。
在赋能信创产业发展方面,高新区联动创新区将助力信创企业通过境外投融资、国际并购等方式与国际资源接轨,打通信创企业“走出去”、境外资本人才“引进来”的重要通道。
在争取细胞治疗等生物医药先行先试政策试点方面,高新区积极承担“细胞谷”建设核心任务,目前已形成细胞全产业链,将通过与自贸试验区联动创新,启动“一实验室、两基地、三中心”建设。
在加强新经济制度创新方面,打通国际物流、支付等链条,打造“立足高新区、着眼天津市、辐射京津冀、覆盖大北方”的跨境电商产业集聚中心区、跨境人才培养基地、跨境行业生态建设示范区、中国北方跨境电商生态新高地。
围绕建立与国际接轨的知识产权服务体系,高标准建设“科创中国”知识产权服务中心,并与中国(天津)知识产权保护中心及中国(滨海新区)知识产权保护中心协同联动,为重点产业领域备案企业提供专利快速预审服务。同时,借助自贸试验区开放优势,搭建知识产权国际化平台,提升知识产权服务国际化水平。
在打造智慧低碳创新平台方面,高新区与上海电气集团签署战略合作协议,将建设“智慧低碳创新中心”,力争打造国家低碳工业生态示范区创新样板。